新華社長沙３月３日電（記者 陳黎明、丁文傑）２日上午，湖南省邵陽縣白倉鎮村民楊儀海在鎮衛生院看病。醫生給他開了維生素Ｃ注射液等５種藥，共花７．４９元。“這些藥降價前大概需要３５元錢。”衛生院院長何建國告訴記者。

    楊儀海只是湖南省實施國家基本藥物價格政策的受惠者之一。自２０１０年１月中旬開始，湖南省已有３６個試點縣全面實施國家基本藥物制度。湖南省物價局局長龔秀松介紹，這３６個試點縣的基本藥物最高零售價格已降低４７．１２％。按２００９年當地群眾藥費支出總額估算，３６個縣一年可為群眾節省約９億元的醫療支出，相當於為當地農民年人均減少約５０元支出。白倉鎮衛生院院長何建國告訴記者，２００９年衛生院銷售藥品利潤約１７０萬元。實施基本藥物“零差率”銷售，相當於把這部分利潤完全讓給了老百姓。目前該衛生院已通過政府統一網上採購平臺，購入６７種基本藥物，可滿足當地百姓的基本看病需求。

    老百姓有更真切、具體的體會。常在邵陽縣黑田鋪衛生院治療的慢性肺炎患者唐述初説 ，實施基本藥物零差率銷售前，他一天的住院治療費用需１２０多元，現在一天只要７５．６３元。正在邵陽縣白倉鎮衛生院的８１歲老人周太朝也告訴記者，他因患前列腺肥大、高血壓，此次在鎮衛生院住了近兩個月。剛住院時一天住院治療費用超過１２０多元，目前一天費用已降到五六十元。農村合作醫療還可以報銷其中的７０％。

    按國家規定，基本藥物價格政策須以省為單位網上集中招標採購藥品。記者採訪了解到，為了把藥費真正降下來，湖南省還建成了一個省級藥品價格核心數據庫。湖南省物價局醫藥價格管理處處長肖谷成介紹，去年組織了３個調查小組，調集了８６家基層醫療衛生機構、３８個醫院、２家大型零售藥店藥品實際購銷價格，並收集了鄰近的廣東、廣西、貴州等６省２００８年度的藥品中標價格信息。以此為基礎，按不高於基層醫療機構、藥店零售實際均價的原則，制定了２９６個品種的藥物指導價，擠出基本藥品進價環節的“水分”。

    為確保基本藥物真正“零差率”銷售，湖南省已探索建立了一套監督體系。記者３月２日在邵陽縣白倉鎮衛生院看到，湖南省基本藥物中標價格表、價格投訴電話以及國家基本藥物價格政策等都張貼在最顯眼的位置。龔秀松介紹，啟動基本藥物試點的醫院，都已建立“五個一”監管辦法。即公開全省統一的一本基本藥物價格使用手冊、每個醫院一張價格公式錶、每個基層醫療機構一本價格臺賬、每個鄉鎮和城市社區聘一名價格監督員、每個基層醫療機構聘一名物價員。而價格手冊、價格臺賬，普通百姓均可要求查看。