安全 合作 機遇——世界民用核能發展的三大關注點
新華社巴黎3月8日電(記者 李學梅) 在8日開幕的國際民用核能大會上,代表們就民用核能的發展前景展開討論。從他們的發言可以看出,在傳統能源消耗加快、氣候變化問題日益凸顯的今天,民用核能已成為各個國家和地區能源開發的重要選擇,而安全、合作和機遇則是其中的三大關鍵詞。
從核能誕生之日起,安全問題就如影隨形,切爾諾貝利核電站爆炸導致強輻射物質泄漏的災難令人難忘,如今任何與核安全有關的問題都讓媒體和公眾格外敏感。與會國家和地區代表也毫不掩飾他們對核安全的關注。
本次核能大會由法國發起。法國總統薩科齊在開幕式主旨演講中指出,核安全“不是一個國家面臨的挑戰,而是擺在國際社會面前的當務之急”。他的觀點得到與會國家和地區以及機構的認同。國際能源機構執行幹事田中伸男指出,發展核能有兩個最基本的前提,即安全性和核不擴散,該底線一旦被突破,將對輿論産生極其負面的影響。
“每個國家都有發展核能的權利,但它必須是安全和負責任的,”芬蘭貿易與工業部長毛裏·佩卡裏寧強調説。歐盟委員會主席巴羅佐則呼籲建立一套完整的司法體系,對核安全及核不擴散進行嚴格規範。
“發展中國家正值核電發展的起步時期,核電發達國家有義務幫助它們制定符合國際標準的核安全法規制度和監管體系,”中國國家能源局副局長吳吟的講話代表了廣大發展中國家的心聲。
除了安全問題,在民用核能領域進行國際合作已漸成趨勢,這其中既包括國家間的合作,也包括國際組織對某個國家的支持。國際原子能機構總幹事天野之彌説,發展核能不應是發達國家的特權,國際原子能機構願意向發展中國家提供支持。
經濟合作與發展組織秘書長安赫爾·古裏亞指出,核能發展需要穩定的政治基礎、成熟的技術和穩定的供應,在發展核能方面國際合作尤為重要。
美國、英國、意大利等國的政府代表也表達了合作意願。法國總統薩科齊強調人才培訓的重要性,表示將成立一家國際核能研究所,下設一所國際核能學校,讓最好的教師和研究人員為其他國家提供高質量的技術培訓。
如果説核能為各國應對氣候變化和能源危機提供了一個選擇,那麼它也為世界經濟復蘇帶來了新機遇。美國能源部副部長丹尼爾·波內曼介紹了美國總統奧巴馬上月宣佈新建兩個核電機組的情況。除了解決能源供應問題,啟動新核電項目顯然能夠帶動投資,創造更多就業機會。美能源部長朱棣文此前曾預計,在美國啟動新核電項目將推動新建10座核電站,可推動美國的減排努力和新能源技術發展,並將創造約3000個建設崗位和850個永久就業崗位。
鈾資源豐富的印度也在努力發展民用核能項目,印度原子能機構主席班納吉用“核電發展的春天”來比喻當前時代。他説,印政府正在制訂核能利用長期規劃,希望能夠抓住當前的難得機會,讓國家實現更大進步。
英國政府代表亨特也指出,在發展民用核能方面,無論是設施建造、拆遷,還是技術運用,都將為國家創造大量就業機會。
可以説,作為一種清潔、安全、經濟的能源,核能已被國際社會廣泛接受,人類進入了核能復興時代。因此,如何在保證安全的前提下抓住發展機遇,與其他國家和國際組織密切合作,是值得所有國家深入思考的問題。