新華社重慶3月24日電(記者朱薇)繁榮農村發展、促進農民增收是城鄉統籌的重點和難點所在,全國統籌城鄉發展綜合配套改革試驗區之一的重慶市將改革的突破口放在集中了全市80%貧困人口、涵蓋50%農村人口的“兩翼”地區,重慶財政將投入近100億元,使這裡有勞動能力的農戶95%在兩年內實現萬元增收。
這是記者24日從重慶市人大常委會第16次會議上獲悉的消息。
據了解,重慶的渝東北、渝東南“兩翼”地區是大農村、大庫區、大山區和少數民族地區疊加區域,共有16個貧困區縣,農民人均純收入不到全國平均水平的75%。
重慶市市長黃奇帆説,重慶今年啟動“兩翼”地區農戶萬元增收工程,通過發展林禽養殖、林下養畜、林地種植、林業産業、林果産業、森林旅遊,到2012年,使“兩翼”地區農民人均純收入年均增長18%左右、增加800元以上,達到6400元;“兩翼”地區農戶純收入在2009年基礎上戶均增加1萬元,達到2.5萬元;有勞動能力的農戶,95%以上實現萬元增收。
黃奇帆表示,除近100億元的財政投入外,重慶將借助土地交易所産生的地票交易收入,反哺給農民,同時碳匯交易所産生的交易收入,也主要用於幫助“兩翼”地區農戶增收。此外,政府還將實行優惠政策,引導信貸資金和社會資金投入“兩翼”地區。財政扶持的重點將轉移到龍頭企業、農民專業合作社和要素市場三個環節,支持“兩翼”地區發展農林産品深加工。