新華社濟南３月２６日電（記者 趙仁偉）正在公開徵求意見的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（２０１０－２０２０）》中提出：“完善學業水平考試和綜合素質評價，為高中階段學校招生錄取提供更加科學的依據；改進高中階段學校考試招生方式，發揮優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配的導向作用”。近年來，山東省在通過考試製度改革推進素質教育方面進行了積極的探索和嘗試。

    ２００７年初，山東省政府在相關文件中提出，要進一步深化考試評價制度改革，建立對素質教育的良好導向。２００８年，山東省啟動中考制度改革，提出高中招生以綜合素質評價結果為依據，以學業考試取代升學考試。同時，要求各地將普通高中半數以上招生指標分配到初中學校。除採用指標生審核錄取外，可採用統一招生錄取、推薦錄取、特長錄取、劃片招生錄取等多種形式進行招生錄取。

    目前，山東省各地陸續出臺了具體的中考改革方案。２００９年４月底，濟南市出台中考新政策，提出從２０１０年起，高中學校將根據初中學生綜合素質評價結果錄取新生，目前的中考文化課考試成績將由學生學業水平考試成績取代。據介紹，初中學生的綜合素質評價內容包括各科目學業水平考試、學生日常學習成績以及道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康等內容。

    濟南市教育局有關負責人介紹，為了避免改革“走樣”，濟南市在中考改革中採取了積極穩妥的辦法，其中，學業水平考試由濟南市教育部門統一組織，以確保考試公正。對於綜合素質評價，各區縣、各初中學校都在結合各自實際，不斷完善評價機制，增加評價的透明度和公信力。

    山東省考試製度改革不僅局限在中考環節。為淡化分數評價，建立科學的教育評價體系，山東省在中小學推行日常考試無分數評價，小學生學業成績實行等級制，同時還規定，禁止學校、班級以任何方式公佈學生考試成績、按考試成績給學生排名次。

    山東省還積極探索高考改革。去年，在山東政法學院、臨沂師範學院兩所高校四個專業開展改革試點，首次引入高校教授參與錄取模式，將考生綜合素質評價信息等內容作為錄取依據，出現了部分高分考生因“綜合素質評價低”而被退檔的情況，一度引起輿論廣泛關注。

    據悉，今年山東省教育部門將深化高考改革，在總結山東政法學院、臨沂師範學院錄取制度試點的基礎上，繼續探索推進專家參與錄取的招生模式，完善普通高中學業水平考試製度及綜合素質評價制度，在確保客觀、公正、公平的前提下，擴大試點院校與專業。