國家發改委價格司負責人13日在談當前價格問題的熱點時再次表示,總的來講,目前西南地區乾旱對全國糧油市場價格不會造成大的影響。
據這位負責人分析,從旱情對糧油生産影響來看,西南旱情對當地小麥生長影響較大,對油菜籽生長、早秈稻播種有一定影響,由於目前大部分旱區中晚秈稻和粳稻尚未開始播種,對中晚秈稻和粳稻生産影響較小。從旱情對糧食市場價格影響看,西南旱情雖對當地小麥影響較大,但西南五省區小麥産量僅佔全國的5%左右,其中受災最重的雲南省小麥産量僅佔全國的0.7%,旱情對全國小麥總産量影響很小。旱情雖對部分地區早秈稻播種有一定影響,但我國小麥、早秈稻庫存充裕。從旱情對油菜籽價格影響看。西南地區受災最重的雲南省油菜籽産量僅佔全國的2%;四川省受旱的主要是省內非油菜籽主産區。國內食用油消費60%依靠進口,價格主要受國際市場影響,旱情對國內食用油價格影響較小。
一段時期以來,國際市場糧食金融屬性增強,受美元走勢、投機炒作等因素影響,國際糧價波動較大。對此,這位負責人分析,我國糧價的變動是政府綜合考慮農民的種植成本和收益等情況所制定的最低收購價政策調控的結果,與國際市場關聯度較小。在國家宏觀調控政策的指引下,我國糧食連續六年豐收,庫存充裕。目前國有糧食企業原糧總庫存超過4500億斤,庫存消費比達40%以上,大大超過國際公認的17%—18%的安全線水平,分佈比較均衡,糧食市場供應是完全有保障的。國內糧食價格不會隨國際市場同步漲跌,總體將保持基本穩定。
從去年冬至開始,全國平均生豬出場價格出現連續下跌。截至4月7日,反映生豬盈利情況的豬糧比價已下降到5:1,顯著低於6:1的生豬生産盈虧平衡點。這位負責人説,為防止生豬價格過度下跌,出現“豬賤傷農”的局面,進而造成後期生豬供應減少,價格大幅上漲的情況。國家已啟動了《防止生豬價格過度下跌調控預案》規定的響應機制。一方面,通過有關媒體向生豬養殖戶發出預警信息;另一方面,啟動了中央儲備凍肉收儲措施。目前,已在受旱情影響較大的雲南地區開展了凍豬肉收儲,其他地區的收儲工作也將陸續展開。
在分析近期國內食用油價格有所下跌的情況時,這位負責人認為,後期國內食用油價格將在目前價位上小幅波動。首先,從國際市場看,2008/09年度全球油料市場供大於求,價格下跌較多,2009/10年度世界大豆産量預計增産4500萬噸,增幅達21%,創歷史新高。全球油料市場將繼續呈現供大於求的局面,後期國際市場油料油脂價格上漲空間有限。其次,從國內市場看,我國大豆進口量在去年創歷史新高的基礎上,今年以來大豆進口總量繼續增加,目前油脂加工企業原料和成品庫存均比較充裕,國內油料油脂市場供應是有保障的。第三,近年來,國家對大豆、油菜籽實行臨時收儲政策,在保護農民利益的同時,國家掌握了大量油料庫存,食用油市場調控能力進一步增強,有利於保持國內食用油市場和價格的基本穩定。(記者朱劍紅)