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新聞分析:差別化房貸新政策重在抑制投機性購房
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年04月16日   來源:新華社

    新華社北京4月16日電(記者劉詩平、吳雨)“近來房價上漲之快、房價之高,實在是有些離譜。這次更嚴格的差別化房貸政策,但願能夠抑制投機性購房,遏制住房價瘋漲的勢頭。”研究生畢業後工作已經5個年頭、一直租房住的北京市民姚萱説。

    去年以來,我國房價飛漲,一些熱點區域的房價甚至一個月上漲超過10%、一年上漲超過100%。一路“高歌猛進”的房價牽動著每一個購房者的神經,也受到了中央的關注,自今年年初出臺一系列政策,抑制房價過快上漲,防範金融風險。

    日前召開的國務院常務會議再出“重拳”,提出更為差別化的房貸新政策,以抑制不合理住房需求。

    措施規定,對購買首套自住房且套型建築面積在90平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低於30%。

    中國人民大學財金學院副院長趙錫軍認為,以建築面積在90平方米為杠桿線,劃分人群實行差別化房貸政策,一方面能保障居民適當的住房需求,另一方面能夠起到抑制投機效果。

    此次房貸新規將二套房貸款首付款比例提高,要求不得低於50%,貸款利率不得低於基準利率的1.1倍;對貸款購買第三套及以上住房的,大幅度提高首付款比例和利率水平。

    中央財經大學郭田勇教授認為,提高投資性購房成本是抑制投機購房的核心。“目前我國居民投資渠道相對較少且不夠成熟,投資房地産是居民普遍信賴的投資方式,大量資金涌向房地産。房貸新政出臺,將從市場需求層面控制炒房,讓市場回歸到以自住房為主導,能有效抑制房價過快上漲。”

    此外,新政策還規定,地方政府可根據實際,在一定時期內採取臨時性措施,嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房。加快研究制定合理引導個人住房消費、調節個人房産收益的有關稅收政策。

    趙錫軍認為,由於地區經濟情況和人均收入不同,地方政府依據自身特殊性採取臨時措施抑制炒房,具有靈活性,避免“一刀切”的情況,有助於實現真正差別化。

    這次新政策的出臺讓人們把目光又聚焦到銀行身上。北京鏈家地産宣武門點客戶經理鄧斌告訴記者:“近一兩個月二手房交易市場成交量很大,新政策才出來,對房價的影響還得看銀行如何執行。”

    趙錫軍表示,房貸政策的調整對銀行的整體收益將不會産生較大影響,“畢竟各家銀行的主要業務並不是個人住房信貸。”

    郭田勇認為,房貸新政策對銀行而言利大於弊。“雖然未來房地産需求可能會減少,銀行盈利可能減少,但由於今年各家銀行對信貸總量和結構都有所控制,因此個人房貸業務並不會明顯影響銀行整體收益。況且,從長遠看,首付比例提高有助於銀行增強防控金融風險的能力。”

    銀監會有關負責人16日強調,銀行要切實按照國務院常務會議要求,實行動態、差別化管理的個人住房貸款政策,銀監會將加強對銀行各類房地産貸款行為規範的監管。記者從各大商業銀行了解到,工、農、中、建、交五大行均對外表示,將堅決執行國務院的最新規定,目前正在研究實施細則。

    記者在採訪中了解到,多數購房者都希望能儘快看到新政策所帶來的效果。對此,郭田勇認為,此次政策主要針對抑制房地産市場不合理需求,對扼制住房價快速上漲勢頭會有立竿見影的效果。

    趙錫軍則認為,房貸新政策雖然會減少一部分投機購房,但對房價的影響還與各家銀行切實執行新政策的時間有關,房價下降的具體時間尚難以判斷。

 
 
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