新華社北京4月23日電(記者陶俊潔、趙曉輝)證監會有關部門負責人23日説,證監會將採取措施,聯合國土資源部,加強對房地産企業融資的監管。
證監會有關部門負責人指出,對於房地産企業的融資申請,證監會要求保薦機構和律師就企業執行《國務院關於促進節約集約用地的通知》出具核查意見,在審核中,重點關注募集資金投資項目的用地已經“四證”齊全(土地使用權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證),募集資金僅限于項目開發。
2009年上半年,針對房地産企業融資需求進一步急劇增長的情況,證監會于當年9月確定了與國土資源部的溝通聯絡機制。
目前擬定兩類企業融資申請納入徵求國土部意見範圍:一是募集資金擬投向房地産項目的股權類融資企業;二是募集資金雖不投向房地産項目,但包含單純用於補充流動資金或歸還銀行貸款的內容,且原有業務包括房地産經營的股權類融資企業。
債權融資由於具有相對較高的融資成本,具備一定的市場約束機制,發行公司債的房地産企業暫不納入範圍。
據了解,國土部對送審企業購地用地的合規性予以審核,涉及事項主要是針對企業是否存在如違法取得土地、土地閒置、拖欠地價款、違規調整土地用途或規劃條件等方面的問題,並據此出具是否支持融資的意見。
證監會有關部門負責人介紹,在前期兩部門溝通協商的基礎上,已將兩批計41家房地産企業融資申請送國土部徵求意見。目前,國土部已完成首批試點運行的25家企業的初審工作。
這位負責人介紹,今後,證監會與國土部將就當前房地産企業融資的監管要求聯合發佈指導意見。同時,證監會將與國家有關監管部門一起,進一步完善信息共享機制,借助信息平臺和工作機制,促進雙方常態監管。
證監會公佈的數據顯示,目前,境內上市的房地産公司有79家,佔全國8萬餘家房地産公司的千分之一不到。2009年房地産開發企業資金來源57128億元,境內房地産上市公司通過資本市場融資442億元,佔房地産企業資金來源的0.77%。