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福建——中國最“綠”的省份持續推進生態建設
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年05月18日   來源:新華社

    新華社福州5月18日電(記者 胡蘇)説起自家的山林地,性格內向的梁柏安就像打開了話匣子:“今年木材市場行情還不錯,果樹苗木價格都漲了上來。估計一年忙到頭,林木收入能超過5萬塊錢。”

    今年40歲出頭的老梁是福建邵武水北鎮的一位普通林農,也是集體林權制度改革的直接受益者之一。

    自2003年以來,林業大省福建在全國率先開展集體林權制度改革,通過分山到戶、林業貸款、林業保險等體制機制創新,激發林農造林、護林積極性,既保障了森林資源增長,又促進了林農收入的提高,為林業發展增添了強勁動力。

    2009年5月出臺的《國務院關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》要求,福建省要積極推進集體林權制度改革,提高林地保護和管理能力,加強森林資源的撫育更新,保持森林覆蓋率居全國前列。

    《意見》出臺一年以來,福建省持續推進“生態文明”建設。2009年底公佈的第七次全國森林資源清查結果顯示,這個省森林覆蓋率由2003年的62.96%上升至63.1%,繼續保持森林覆蓋率“全國第一”。

    林農梁柏安家中有200多畝林地。過去林地荒著沒人管,自從分山到戶之後,這200多畝林子就成了老梁最大的依託。2006年前後,老梁在山上種滿了果樹和竹木。“現如今,果樹到了收穫期,還有些杉木也成材了,拿到市場上一立方米能賣800多塊錢!”梁柏安説。

    記者從福建省林業廳了解到,集體林權制度改革落實了經營主體,明晰了林業産權,農民真正成了山林的主人,使“興林富農”落到了實處。

    為了化解林農經營風險,福建省還在林改區推行林權抵押貸款和林業小額貸款,並於2009年將森林火災保險擴大到全省,實現了全省1.15億畝林地火災險的“全覆蓋”。截至2009年底,全省已累計發放各類林業貸款90.61億元,有效化解了林農發展林業的資金難題。

    通過林業體制和機制上的創新,福建省大大提高了林農的造林、護林積極性。2009年,全省完成造林綠化250.8萬畝,同比增長16.4%,是1995年以來造林綠化面積最大的一年,也是連續第五年造林面積超過200萬畝。今年1月至3月,全省已完成植樹造林總面積159.5萬畝,佔全年總任務的72.4%。

    福建省林業廳相關負責人指出,通過林權改革,實現了“山定權、樹定根、人定心”。農民生活嘗甜頭,心裏有盼頭,經營的思路也更加活泛了。

    為了提高林木經營效益,不少林農自發成立了林業合作社,走上了産業化經營的道路。2005年,福建南平桂林鄉槎口村村民黃顯林拿到林權證,前年又與7位同村村民合夥成立了林業合作社,共同經營4000多畝山林。

    黃顯林告訴記者,搞合作社有兩大好處。一是大夥力氣擰成一股繩,經營效益有保障。合作社跟本地一家傢具公司簽了長期供貨合同,即使是2008年下半年木材行情大跌,也沒遭受太大損失。二是生産規模擴大了,資金來源更有保障。4000多畝地,每年光找人幫忙打藥、砍樹就需要雇100多名工人。“合作社計劃今年還要以林權證作抵押,到銀行貸款進一步擴大種植規模。”

    去年年底,黃顯林參加的合作社開始收穫部分木材和毛竹。他説:“金融危機過後,木材行情回暖,價格已經漲回到2008年的最高水平。估計今年合作社效益能比去年有所增加。”

    隨著林地經營效益的提高,林農敢於投入、善於經營,林地産出明顯增長。據第七次全國森林資源清查結果顯示,目前福建省人工林蓄積量1.96億立方米,列全國第一位;人工喬木林年均每畝生長量達0.53立方米,已大大超過了全國的平均生産水平。

 
 
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