新華社廣州５月１９日電（記者楊春南、蔡國兆、黃玫）記者１９日從廣東省委辦公廳獲悉，廣東進一步推動經濟進入創新驅動、內生增長的發展軌道，日前就經濟拉動力、産業結構優化升級、區域經濟協調發展、自主創新等方面提出４０條意見和措施，以此推動科學發展、社會和諧再創新局面。

    日前，廣東省委、省政府下發《關於加快經濟發展方式轉變的若干意見》，針對經濟社會發展中的瓶頸問題，採取４０條系列措施破解難題。

    ——針對困擾廣東進一步發展的經濟結構問題，突出消費投資出口協調拉動。２００９年，廣東在長期中形成的過度對外依賴問題得到緩解，最終消費、資本形成對經濟增長的貢獻率分別為５９．２％、６７％，而出口的貢獻率為－２６．２％。在此基礎上，廣東省提出擴大國內市場，加快城鎮化發展，增強消費對經濟增長的拉動作用，促進投資合理穩定增長，力促外經貿平穩發展和轉型升級，建立消費投資出口協調拉動的經濟發展新格局。

    ——針對産業結構問題，突出自主創新和優化升級。廣東提出實施創新型廣東行動計劃，制訂創新型企業成長路線圖計劃，培育和扶持自主創新１００強企業。引導社會加大自主創新投入，對自主創新産品進行政府採購，支持民營企業産品和服務納入政府採購範圍，力爭２０１２年全社會研發投入佔生産總值比重達２％。

    廣東省將出臺現代産業５００強指導目錄，提出到２０１２年先進製造業增加值佔工業增加值的比重提高到４６％，現代服務業增加值佔服務業比重提高到５８％，著力培育１００個先進製造業項目、１００個現代服務業項目、１００個優勢傳統産業項目、１００個戰略性新興産業項目、１００個現代農業項目。

    ——針對貧富分化和發展不平衡，突出區域協調發展和改善民生。廣東省提出深入推進産業和勞動力“雙轉移”，加快珠三角一體化和粵東粵西粵北地區跨越式發展。對産業轉移園區，實行除國家統一徵收的稅費外“零收費”，鼓勵制度創新，鼓勵採取由園區共建雙方成立園區開發股份公司。與此同時，廣東省提出大力推進基本公共服務均等化，實施全民技能提升計劃，穩定擴大就業，完善社會保障體系。

    暨南大學經濟學院教授杜金岷認為，改革開放前沿陣地廣東，在全國率先提出加快轉變經濟發展方式的系列措施，顯示了持續創新的強勁動力和清晰思路，對於全國其他地方具有借鑒意義。

    廣東加快經濟發展方式轉變４０條系列措施有破有立，對先進生産力積極扶持，對落後生産方式、落後産能，堅決限制、淘汰。“十二五”期間，廣東省財政每年新增安排２０億元，共計１００億元，重點支持引導發展戰略性新興産業。

    針對一些社會反映強烈、制約經濟發展的瓶頸問題，廣東率先突破。比如，在加快發展現代服務業方面，廣東提出２０１０年實現省級服務業綜合改革試點區域鼓勵類服務業用水、用氣、用電與工業基本同價，２０１１年全面實現商業用電、鼓勵類服務業用電與一般工業同價。

    “創新是經濟增長的核心競爭力，在危機中加快經濟發展方式調整，成本低，效果好，有望推動廣東再次騰飛，進一步實現經濟社會又好又快發展。”杜金岷説。