富有成果 求同存異——透視第二輪中美戰略與經濟對話

    新華社北京５月２５日電(記者熊爭艷、郝亞琳、韓潔) 第二輪中美戰略與經濟對話２５日在北京落幕。規模空前的團隊和涉及眾多領域的成果，著眼當下的問題和關注長遠的發展，艱苦凝聚的共識和坦率探討的分歧，表明此次對話在交流的深度和廣度上都是空前的。

    量與質

    積跬步，方至千里。

    “我回憶了一下，自２００５年開始舉行戰略對話，加上去年的戰略與經濟對話，戰略對話已進行１００多個小時。”在此輪對話結束之際，國務委員戴秉國發出一腔肺腑之言。

    豈止是戰略對話。經濟對話脫胎于２００６年建立的中美戰略經濟對話，也走過了四載春秋，並在這個年貿易額３０００多億美元的經貿關係中充當“潤滑劑”和“減壓閥”。

    首度在北京舉行的中美戰略與經濟對話，不是之前兩個對話的簡單合併，它意味著一種機制的提升，更標誌著兩國關係的成熟。它與中美６０多個其他合作機制一起，共同保證世界上最大的發展中國家和最大的發達國家妥處分歧，擴大共識。

    中外媒體報道此輪對話時，都不約而同地使用“豪華”一詞。理由很簡單——美國派出的代表團陣容強大，規模空前。領銜的美國國務卿克林頓、財政部長蓋特納在中國已家喻戶曉，更有商務部長駱家輝、貿易代表柯克、美聯儲主席伯南克、美軍太平洋總部司令威拉德等10多位高官，整個代表團更達２００人之眾。

    中方的團隊也不遜色。國務院副總理王岐山和國務委員戴秉國的麾下，是中國外交、財政、能源、商務、貿易、金融、科技、交通、衛生等部門的重量級人物。

    經過兩天閉門對話，雙方形成戰略、經濟、能源等３份成果文件，簽署8個合作協議。

    難怪克林頓説：這輪對話體現的不僅是量，更在於質。

    虛與實

    作為兩國之間最高規格的定期對話，中美戰略與經濟對話的實效到底如何？

    “對話不同於談判，不以具體成果作為評價標準。”王岐山副總理的這番講話，也許掃除了很多人對這個機制的誤解。

    外交部發言人馬朝旭説，這是一個戰略性對話的平臺，側重思想的交流，一些具體問題可通過其他交流合作機制解決。

    這場更側重於全局性、戰略性和長期性問題的對話，也絕不是一場“清談會”。雙方對於自己的核心關切，沒有半點遮遮掩掩。

    中國明確呼籲美國不再限制高科技産品出口中國；在人民幣匯率問題上，中國堅定表示“中國是一個13億人口的大國，制定貨幣政策主要考慮國內因素”；中國呼籲美國制定承認中國市場經濟地位的時間表和路線圖。

    合與分

    在經歷了年初的種種波折後，中美兩個大國能夠再次坐在一起深度互動，這本身就足以讓外界矚目。而本輪戰略與經濟對話所取得的成果，更讓人看到中美未來在諸多領域的廣闊合作前景。

    ２５日下午，在召開全體會暨總結性會談後，中美雙方發佈了能源安全合作聯合聲明，介紹了本輪對話框架下戰略對話和經濟對話所取得的成果。雙方在整個戰略與經濟對話框架下簽署了八項合作協議，涉及能源、環保、核能利用、融資、貿易等多個領域。

    其中，戰略對話取得了２６項具體成果，既包括近期馬上要付諸實施的一些具體合作項目，也包括一些長期性、戰略性的長遠合作目標；經濟對話中，雙方在促進全球經濟復蘇、促進貿易和投資、金融市場穩定和改革、國際金融體系改革等方面達成廣泛共識，在調整經濟結構、反對貿易和投資保護主義、加強金融領域合作、加強國際金融體系改革合作等方面做出多項具體承諾。

    中美人文交流也邁出關鍵一步。雙方宣佈啟動一系列人文交流項目，包括美國未來４年派遣１０萬名學生來華留學，中方未來４年派遣萬名學生赴美攻讀博士學位，實施漢語橋萬人來華研修項目等。

    應該説，在國際形勢大變革大調整的背景下，中美兩國都意識到，儘管彼此有太多的不一樣，但同舟共濟、攜手合作無疑是一個最佳選擇。這也是雙方代表團成員在對話中反復強調的。

    在蓋特納期待美中“風雨同舟”時，如何穿越風雨，依然是不能回避的問題。在本輪對話中，中美雙方就涉及彼此核心利益和重大關切的許多問題開誠布公，坦誠相見。“沒能在每一個問題上達成一致”——戴秉國和克林頓都並不諱言雙方間存在的分歧。從零和博弈的對手，到互利共贏的夥伴，走過30多年風雨歷程的中美關係已能夠理性、坦然地面對其中的不和諧音。

    而事實上，這些分歧恰恰凸顯了戰略與經濟對話這一平臺作為雙方對話、交流、溝通渠道的價值和意義。