新華社合肥6月3日電(記者周婷玉、熊潤頻)國家人口計生委主任李斌3日指出,2009年我國出生人口性別比為119.45,比2008年下降了1.11,這是“十一五”以來首次出現的下降。
“綜合各方面情況看,出生人口性別比偏高勢頭已經開始得到遏制。”李斌在全國關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題工作會上説,人口計生報表數據顯示,2009年14個重點省(區)出生人口性別比大都呈現下降趨勢,有的省份下降幅度較大。
她指出,這一成績的取得,是經濟社會發展多方面因素綜合作用的結果,也與堅持不懈地開展關愛女孩行動,綜合治理出生人口性別比偏高問題的努力分不開。各級黨委政府的領導力度進一步加大,關愛女孩成長和女性發展的良好社會氛圍正在形成。
有利於計劃生育女兒戶的利益導向機制也逐步建立,在建立完善利益導向政策體系中注重向計劃生育女兒戶傾斜,在新農合、新農保等工作中確保計劃生育女兒戶得實惠。
落實孕産期全程服務取得新成效。各地普遍加強孕産期全程服務工作,細化婚、孕、育各階段服務內容;進一步規範B超使用管理制度;全面實施住院分娩實名登記制度,準確掌握出生人口性別比情況。此外,查處“兩非”(非醫學需要的胎兒性別鑒定和非醫學需要的人工終止妊娠)行為的工作機制進一步完善。
李斌同時強調,目前我國出生人口性別比仍然嚴重偏離正常範圍,涉及地域範圍廣,覆蓋人口數量多;傳統的生育觀念和性別偏好短時間內難以轉變;“兩非”行為的方法更加多樣,手段更加隱蔽,查處更加困難;有利於計劃生育女兒戶的利益導向政策體系有待進一步完善。綜合治理出生人口性別比偏高問題仍然是當前和今後一個時期一項長期、艱巨、複雜的任務。
她要求,各地要以2009年出生人口性別比下降作為新的起點,力爭2010年進一步下降,通過幾年堅持不懈的努力,鞏固和保持整體上持續下降的態勢,逐步達到出生人口性別比自然平衡。
20世紀80年代以來,我國出生人口性別比持續偏高,2000年為116.86,2005年高達119,個別省份甚至達到130,嚴重偏離了103至107的正常範圍。