中國證監會有關負責人8日表示,證監會對內幕交易的打擊始終保持高壓態勢,今年以來進一步加大了打擊力度。截至目前,今年共調查內幕交易案件51起,佔今年新增案件近60%。
據介紹,2008年以來,證監會共調查內幕交易案件227起,佔新增564起案件的40%,其中立案61起、非正式調查166起,依法向公安機關移送涉嫌犯罪案件16起,重點查處了杭蕭鋼構、延邊公路、中關村、高淳陶瓷、中山公用等一批大要案件。
據介紹,以股權分置改革為標誌,全流通以後證券市場的內幕交易違法犯罪行為呈現四大變化:利用上市公司並購重組信息進行內幕交易的案件不斷增多;內幕信息知情人範圍有擴大趨勢,涉案主體更加多元和複雜;內幕交易手段日趨隱蔽和複雜;內幕知情人通過控制自己親屬的賬戶或將內幕信息洩露給親屬朋友交易已經成為內幕交易的主要形式。
針對內幕交易問題,證監會採取了一系列打擊和預防措施。
一、發揮“三位一體”快速反應機制優勢,嚴厲查處內幕交易違法犯罪行為。建立了證監會機關、派出機構和交易所協作配合、快速反應的“三位一體”工作機制。同時,注重對信訪舉報線索核查,加強對媒體信息跟蹤,拓寬和完善情報渠道,加強與公安機關、司法部門合作,加大內幕交易行為的刑事追責力度。
二、加強制度建設,推動法制完善,抑制內幕交易行為的發生。證監會採取了嚴格信息披露要求,完善臨時停牌制度,強化內幕信息知情人保密責任,對上市公司高管及親屬買賣股票進行監控。證監會還將進一步完善信息披露和知情人登記等監管制度,加強與相關部委合作,完善多部門聯動監管機制,構建綜合防控體系。
三、拓寬執法宣傳模式,加大執法宣傳力度,強化教育預防。通過介紹內幕交易典型案例、講解相關法律法規,提高相關人員的法律意識,防範和減少違法犯罪行為。(記者許志峰)