“真盼著早點住進移民新區,政府還安排了培訓,我搬過來就能開出租車了。”鄂爾多斯市東勝區罕臺鎮罕臺村牧民戴再最近正忙著選裝修建材,這個月底,他將告別生活了50多年的荒沙地,搬進鄂爾多斯城鄉統籌試驗示範區。今年以來,內蒙古自治區強化富民強區戰略,不再單純追求經濟增長速度,用更大的精力轉變經濟發展方式,用更多的財力保障和改善民生。戴再正是這一戰略的受益者之一。
內蒙古自治區統計局的數據顯示,今年1至3月份,內蒙古完成生産總值1962億元,同比增長16%左右,增速位列全國第九。對於連續8年保持增速全國第一的內蒙古來説,從“第一”落到“第九”確是個不小落差。
“自治區黨委、政府提出:從今年開始,內蒙古不再追求GDP增速的全國第一,而是要集中精力加快轉變經濟發展方式。不爭第一,不是説我們抓發展的勁頭有所鬆懈,而是把抓發展的著力點從追求速度轉到追求質量效益上來,使經濟增長真正建立在結構優化、效益增加、老百姓得實惠的基礎上。”自治區政府主席巴特爾説。因此,自治區部署全年工作時提出要像抓“強區”一樣抓“富民”,圍繞保障和改善民生來謀劃發展,通過保障和改善民生促進經濟結構優化、增強經濟發展動力。
能源、冶金、農畜産品加工産業佔規模以上工業增加值的78%,“原字號”産品和初級産品比重高,區域發展很不平衡,生態脆弱的局面沒有根本改變——發展中的這些問題困擾著經濟高速增長的內蒙古。多年來,內蒙古自治區始終把轉變經濟發展方式作為貫穿經濟社會發展的一條主線,堅持在發展中轉變、在調整中轉變、在統籌中轉變、在惠民中轉變。富民強區戰略的提出,不僅進一步明確了發展目標,也成為轉變發展方式的重要抓手。自治區為此調整盟市、旗縣主要領導幹部的考核指標,將富民強區和生態環境保護作為主要考核內容,引導各級領導幹部從重視經濟指標向富民強區指標並重轉變。
加強基礎設施建設、加強對第三産業的投資、大力扶植增加就業的中小企業發展、進一步統籌區內各個地區協調發展,目前,內蒙古一系列富民強區的具體舉措正在穩步推進,並有效帶動了經濟結構的調整。據統計,今年一季度,內蒙古第三産業投資113億元,佔全部投資額的30%,同比提高4.7個百分點。同時,在“一個園區帶動百戶中小企業”和“一個産業帶動百戶中小企業”工程的推動下,中小企業已成為拉動內蒙古經濟增長最富活力的經濟群體。一季度,內蒙古規模以上中小工業企業完成增加值772.8億元,同比增長28.2%。其中小型企業完成483.5億元,增長38.6%。
今年,內蒙古各級政府計劃安排1000億元投向民生領域,比去年增加300多億元。一季度的地方財政支出中,文化、教育、醫療、社保和就業等支出增長了30.8%至54%。