新華社北京６月２２日電（記者王宇、姚均芳）記者從中國人民銀行獲悉，我國跨境貿易人民幣結算試點地區由上海市和廣東省的４個城市擴大到北京、天津、內蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、雲南、吉林、黑龍江、西藏、新疆等２０個省區市。

    近日，人民銀行、財政部、商務部、海關總署、稅務總局和銀監會聯合發佈《關於擴大跨境貿易人民幣結算試點有關問題的通知》，擴大了跨境貿易人民幣結算試點範圍。

    試點擴大後，跨境貿易人民幣結算試點地區由上海市和廣東省的４個城市擴大到北京、天津、內蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、雲南、吉林、黑龍江、西藏、新疆等２０個省（自治區、直轄市）。

    根據《通知》，試點業務範圍包括跨境貨物貿易、服務貿易和其他經常項目人民幣結算；參與跨境貿易人民幣結算的境外地域不再受限制，由之前的港澳、東盟地區擴展到所有國家和地區，企業可按市場原則選擇使用人民幣結算。

    央行稱，跨境貿易人民幣結算試點的擴大，將進一步促進貿易和投資便利化。自２００９年７月跨境貿易人民幣結算試點開展以來，各項工作進展順利，業務有序進行，操作手續便利，受到了試點企業和銀行的普遍歡迎。跨境貿易人民幣結算業務增長較快，企業和銀行對用人民幣進行跨境貿易結算的需求不斷增長，擴大試點的時機已經成熟。

新聞分析：跨境貿易人民幣結算試點擴容
助力人民幣走出國門

    新華社北京６月２２日電（記者王宇、姚均芳）繼上海和廣東省四城市去年成為跨境貿易人民幣結算試點後，時隔一年，跨境貿易人民幣結算試點大幅擴容。

    根據央行等六部門此間發佈的通知，試點地區範圍將涵蓋我國沿海到內地２０個省區市，同時試點業務範圍包括跨境貨物貿易、服務貿易和其他經常項目人民幣結算，而貿易區域也不再有所限制。

    擴容新看點

    經過此次調整，人民幣結算使用範圍明顯擴大，在試點地區、試點業務和試點區域都有拓延。

    相比於以前試點業務主要集中在貨物貿易、試點地區主要集中在港澳和東盟地區，此次通知中“擴容特徵”明顯，通知提出試點業務將包括服務貿易和其他經常項目，境外地域範圍擴展至所有地區。

    “擴容的根本原因在於，當前企業和銀行對用人民幣進行跨境貿易結算的需求不斷增長，原有範圍已無法滿足發展，擴大試點的時機日臻成熟。”央行有關人士稱。

    “目前人民幣結算規模與中國貿易結算總規模相比仍顯偏小，有必要適時擴大試點範圍，增加境內試點地區、試點企業以及境外試點區域，推動將試點項目由貨物貿易擴大至服務貿易，進一步促進貿易和投資便利化。”央行在其日前發佈的《２００９年國際金融市場報告》中指出。

    據中國人民銀行初步統計，截至今年５月末，累計辦理跨境貿易人民幣結算業務４４５．５２億元，較去年底大幅增長十余倍之多，但該金額與我國全年貿易量相比微乎其微，這與試點中企業數量過少、業務範圍和境外區域過窄等因素有關。

    以廣東為例，去年被列入結算試點首批名單的企業不及廣東外貿企業總數的３‰，這其中一些企業的客戶來自歐美等地而非港澳和東盟，這些因素都限制了人民幣結算的規模和效果。

    此次試點擴容是否可以達到預期效果尚需觀察。長期以來，港澳和東盟地區的外貿企業對用人民幣進行結算早已形成一定認知，但歐美等其他地區企業是否願意使用人民幣進行貿易結算，還有待時間檢驗。

    擴容利於貿易便利化助企業得實惠

    央行指出，穩步推進跨境貿易人民幣結算試點，有利於貿易和投資便利化，並且給企業帶來明顯實惠。

    國際金融危機以來，美元、歐元等主要國際結算貨幣匯率大幅波動，貿易融資大幅萎縮，與我國有貿易往來的地區企業在使用第三國貨幣進行貿易結算時面臨較大的匯率波動風險，一些企業希望用人民幣進行貿易結算。在此背景下，２００９年４月８日，國家決定在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海和東莞先行開展跨境貿易人民幣結算試點，以為企業提供更多便利。

    試點開展以來，各項工作進展順利，業務有序進行，操作手續便利，受到了試點企業和銀行的普遍歡迎。

    記者在採訪中了解到，跨境貿易人民幣結算試點給試點企業帶來了三大實惠：一是有利於企業優化匯率風險管理，企業針對當地的進出口業務採用當地貨幣結算，可有效減少貨幣錯配，實現當地貨幣收入和支出項目的自然對衝；二是通過人民幣結算，節省了匯兌成本。採用外幣結算時，企業進口付匯和出口收匯均需承擔匯兌成本；三是節省了企業外幣衍生品交易費用。在採用外幣結算時，為鎖定匯率風險，企業須進行套期保值；採用人民幣結算後，企業將節約原來套期保值的費用。

    為人民幣國際化奠定基礎

    試點擴容還有助於人民幣區域化乃至國際化步伐的加快。隨著擴容工作的進展，跨境貿易人民幣結算業務有望進一步擴大，為人民幣國際化征程奠定堅實基礎。

    縱觀世界金融發展史，一國貨幣若要成為國際貨幣，首先應成為貿易結算貨幣，其次成為市場投資者的投資貨幣，之後才能成為全球儲備貨幣，最終完成國際化進程。

    “在跨境貿易中更多地以人民幣結算，可以增加人民幣的國際使用範圍，這是人民幣區域化、國際化的前提。”中國社科院世經所國際金融室副主任張斌説。

    與外幣結算相比，用人民幣結算可以減少貿易雙方對美元的依賴，對人民幣走出國門並在國際貨幣體系中佔有一席之地具有積極意義。

    不過分析人士也指出，讓人民幣“走出去”需要更多制度性安排。記者在採訪中了解到，一些海外企業雖然願意接受以人民幣結算，但由於缺少人民幣流動和交易機制，對結算之後持有人民幣興趣不大。

    “這就需要儘快研究境外人民幣資金的流動和交易機制，積極拓展海外人民幣投資渠道。”張斌説。