新華社瀋陽6月24日電(記者陳夢陽、王敏)遼寧省營口市近幾年通過積極探索和推進行業性工資集體協商,在保護數量眾多且分散的中小企業的職工權益方面,闖出了一條新路。
6月24日,中華全國總工會在營口市召開“全國工會工資集體協商工作現場經驗交流會”,推廣“營口經驗”,部署在全國範圍內加大力度開展工資集體協商工作。
營口市民營經濟比較發達,鄉鎮、村、街道辦事處、社區的小企業和第三産業行業網點數量龐大。過去,由於這類小企業和三産網點規模較小,在一些區域和行業內,不僅沒有建立工資待遇的監督機制,甚至連職代會都很難召開,程度不同的勞資矛盾隱患長期存在。
2008年以來,營口市在認真總結虎莊鎮服裝行業開展工資集體協商工作經驗的基礎上,以破解行業性工資集體協商工作中制定勞動定額難、制定工資標準難、開展平等協商難、協議履約難的“四難”問題為突破口,進一步健全工作機制,加強分類指導,全力推進行業工資集體協商工作。
在開展工資集體協商過程中,營口市成功地創造和推廣了“組建鄉鎮工資指導團”“建立行業性職代會制度”“因地制宜倒算勞動定額”等一系列好辦法,突破了行業性工資集體協商工作面臨的一個個障礙。
據對營口市88份行業工資集體協議的統計,2008年職工工資平均增長10.2%,2009年,雖然在國際金融危機的影響下,但仍平均增長7.8%,有效激發了廣大職工群眾投身經濟建設的積極性和創造性,為企業創造了和諧穩定的生産經營環境,取得了多贏的社會效果。
目前,營口工資集體協商的內容已遠遠超出了工資的範圍,職工休假、日常福利、安全生産、女職工權益保障等許多內容都已經通過勞資雙方面對面的對話協商取得共識、得到解決,協商氛圍也越來越好。營口市總工會主席孫恩波認為,從工資問題入手,集體協商正在改變著廣大中小企業裏勞資雙方的觀念和行為方式,讓勞資關係變得更加和諧。
據了解,除“營口經驗”之外,近年來,不少地區因地制宜,積極探索和推進工資集體協商,也創造出不少好的經驗,如浙江省“區域協商談底線、行業協商談標準、企業協商談增長”的分層次確定協商標準、江蘇省的由協商工資增長向協商薪酬分配製度的深化等。
全總有關負責人表示,將認真總結推廣包括“營口經驗”在內的各個地區的好作法,在全國範圍內著力推進工資集體協商制度。