融資“攔路”“抱團”方能巧跨過
——商務部副部長姜增偉就商貿業集群融資接受新華社記者專訪
新華社北京６月２８日電（記者 雷敏）近年來，我國商貿業集群的數量和規模均呈現快速增長態勢，已成為推動國民經濟發展的重要力量。
在迅猛的發展過程中，這些企業集群也不可避免地碰到長期困擾商貿業發展的融資難題，如何才能跨過這道檻？
“商貿集群內的企業可以‘抱團’謀劃，形成整體競爭力，從而破解融資難。”商務部副部長姜增偉日前在接受新華社記者專訪時表示。
“搭車”共享 商貿集群方興未艾
記者：什麼是商貿業集群？目前我國商貿業集群的發展現狀怎樣，呈現哪些特點？
姜增偉：商貿業集群是集聚于一定地域或産業內的商貿業經營群體。最常見的商貿業集群有商品交易市場、商業街區、物流園區、商貿服務業功能聚集區，以及包括上下游交易鏈條的供應鏈集群等。
據商務部對２９個省（區、市）商品交易市場和物流園區兩類商貿業集群的調查統計，截至２０１０年５月１２日，交易額在１００億元以上的商貿業集群有９１個。其中，商品交易市場７５個，年交易額１６７９９億元，實現稅收近８０億元，總體融資需求超過８００億元；物流園區１６個，年交易額３０４５億元，實現稅收約７１億元，總體融資需求超過１４０億元。
這些集群在促進地區經濟發展、提升企業競爭力方面優勢明顯。
一是“搭車”共享資源，形成整體競爭力。集群內的眾多商貿主體可以共享市場提供的基礎服務設施、客戶資源；可以利用市場內豐富的交易信息資源，大大減少信息蒐集成本，增加交易機會，提高經營效率；在金融支持、技術開發、産品設計、市場營銷、物流配送等方面，商貿業集群的條件也比非集群形態好得多。
二是品牌效應助營銷，産生行業和地區影響力。調研發現，一些商貿業集群已經成為區域品牌，增強了集群的比較競爭優勢，不僅有利於這些主體借助品牌之名開拓市場，也有利於提升該集群在全國商貿業中的行業地位，並提升整個地區的形象，從而為招商引資和未來發展創造有利條件。
三是産業整合樞紐，對經濟發展帶動作用明顯。商貿業集群一般都發揮著整合價值鏈，聚合商流、物流、信息流、資金流的作用，從而帶來産業關聯度的提高和整個供應鏈的優化，對促進産業結構調整和升級、提升産業競爭力、帶動區域經濟發展發揮了重要作用。此外，商貿業集群也有很大的經營規模，對搞活流通、擴大消費起到了積極作用。
融資“攔路” “抱團”方能巧跨過
記者：當前我國商貿業集群在融資方面碰到哪些困難？有哪些嘗試和創新？效果如何？
姜增偉：當前，傳統融資方式已經不能滿足絕大多數商貿經營主體發展的需求。為解決發展資金問題，很多商貿業集群開展了一些有益的創新和嘗試。目前，較為成熟的集群融資模式主要有三種：
一是商圈擔保融資。即商圈管委會或管理公司對入駐商圈的中小商貿企業進行篩選，然後通過擔保公司為其中的合格者擔保獲取銀行貸款。這裡的“商圈”是指集群內商貿企業所在的市場圈子，它可能是商品交易市場，也可能是商業街區等。該模式一般出現在資金需求較固定且擁有相對完善的管理和擔保體系的生産資料交易市場。其中，管委會的介入至關重要。這是由於管委會對市場內商貿企業非常了解，並通過協議和日常管理對其擁有一定的控制力，因此在融資過程中發揮著信用識別和保證的重要作用。
二是供應鏈融資。即商貿企業將存貨、應收賬款、現金流等置於第三方機構（銀行或物流企業）的有效監管之下（包括貨權質押、保單質押等方式），同時通過供應鏈中有實力和信譽的核心企業對其增信，從銀行獲取融資。這種模式一般需要具備物流、商流和信息流監控力的物流企業參與其中，且多出現于物流企業主導的上下游企業共同組成的供應鏈集群。在該模式中，物流企業的參與至關重要，特別是在為集群上下游企業融資的過程中，物流企業發揮著風險識別、風險監管及鏈主增信等重要功能。
三是商鋪經營權質押融資。即個體工商戶將商鋪的經營權、優先續租權向銀行質押獲取融資。該模式一般出現在融資規模較小、期限較短、需求更為靈活的生活資料交易市場。此類市場中的經營主體多為個體商戶，即非企業法人，不僅沒有會計報表，擔保手段和抵押物也更缺乏，因此權利質押便成為有效的融資途徑。與分散的商鋪相比，位於交易市場內的商鋪經營更加規範，商鋪經營權的價值不僅更高，也更容易做出準確評估，因此銀行更願意接受此類經營權質押。
好風借力 政策支持促發展
記者：商務部門將採取哪些措施，扶持商貿業集群融資？
姜增偉：下一步，商務部門將重點做好三個方面的工作。
一是支持商貿業集群開展各種融資創新。鼓勵和支持區域商貿業集群開展商圈擔保融資、供應鏈融資和商鋪經營權質押融資，建立各類有利於商貿經營主體融資的綜合服務平臺，提高商貿業集群的融資能力和發展水平，促進集群産業的創新和升級，繁榮地方經濟。
二是用好中小商貿企業發展專項資金。完善融資擔保補助、貸款貼息、動産和票據質押融資補助等信用支持手段，建立政府、銀行、企業三方的融資風險共擔機制；鼓勵企業開展信用銷售；對電子商務、網絡購物、連鎖經營、物流配送等現代流通方式和新型業態繼續給予政策支持和發展導向。
三是完善商貿融資信用支持體系。加強商貿企業信用制度建設，建立規範的財務制度、交易記錄和風險管理機制；完善信用仲介服務；開發適合商貿企業特點的融資工具；建立企業信用信息查詢和信用等級評價制度，降低金融機構搜尋成本，擴大交易對象，提高融資效率。
