國家重點生態工程——西藏生態安全屏障保護與建設規劃,目前已全面實施。工程總投資155億元,涉及3大類10項生態環境保護與建設項目。整個工程不僅對我國,也將對全球區域環境與氣候産生積極影響。
佔我國國土面積約1/8的西藏自治區,是世界山地冰川最為發育的地區,也是我國河流、湖泊和沼澤濕地最集中的區域,其水資源總量和森林蓄積量均居各省、區之首。西藏不僅是我國的“江河源”和“生態源”,也是我國乃至北半球氣候的“啟動器”和“調節器”。自治區環保局局長説,西藏作為南北熱量和水汽交換的巨大屏障,直接影響到我國長江流域季風梅雨的發生與過程,對影響我國旱澇分佈的氣候格局和生態演變的作用十分明顯,是影響我國與東亞氣候系統穩定的重要屏障。保護西藏的地表植被和冰雪覆蓋層的穩定性,直接關係到亞洲乃至北半球大氣環流系統的穩定。
今年1月,中央召開第五次西藏工作座談會,決定進一步加大對西藏生態環境的保護與建設,加快構建高原生態安全屏障。經國務院常務會議審議並通過的《西藏生態安全屏障保護與建設規劃》,計劃用近5個五年規劃期的時間,投入155億元,實施3大類10項生態環境保護與建設工程,到2030年基本建成西藏生態安全屏障。
10項工程分別為生態保護工程5項:天然草地保護工程、森林防火及有害生物防治工程、野生動植物保護及保護區建設工程、重要濕地保護工程、農牧區傳統能源替代工程;生態建設工程4項:防護林體系建設工程、人工種草與天然草地改良工程、防沙治沙工程、水土流失治理工程;支撐保障工程1項:生態安全屏障監測工程。整個項目完成後,將從根本上奠定修復與重建西藏自然生態系統的基礎,維護青藏高原重要的生態功能,並增強西藏自身可持續發展的能力。
2001年中央第四次西藏工作座談會後至2009年,國家對西藏生態建設總計投入80多億元,使西藏的生態環境有了巨大改善。全區全面停止天然林商品性採伐,天然林保護面積達3.1萬平方公里。採礦業在西藏受到嚴格控制。全區大部分縣推行了草場承包經營,承包到戶草場近5.5億畝,使草場在保護性經營中提高了利用能力。同時實施退牧還草工程,使4.6萬畝天然草場得以休養生息。全區農牧民在參與環境保護的過程中,不但直接獲得國家生態效益的補償資金,還逐步實現了傳統農牧業生産方式的轉變,農牧民的收入隨著環境的改善而逐步提高。
目前西藏已建立各類自然保護區47個,其中國家級9個,自治區級14個,地縣級24個,保護區面積達41萬多平方公里,幾佔全區國土面積的35%,居全國之首。125種國家重點保護野生動物、39種國家重點保護野生植物在保護區內得到良好保護。國際動物學界認為已經滅絕的西藏馬鹿在保護區內被重新發現,並且種群在不斷擴大。藏羚羊種群數也在逐年增加,目前已達到15萬隻左右。“不誇張地説,在此基礎上西藏新一輪的生態建設效益,將是我國對世界環境與氣候作出的重要貢獻。”(記者孫海濤)