新華社海口７月６日電（記者 王暉余）海南省屯昌縣緊密結合科學規範和有效監督縣（市）委書記用人行為、完善市縣黨委選人用人機制試點工作，通過建立黨員幹部競爭機制促進創先爭優，取得了良好成效。

    開展創先爭優活動以來，屯昌縣堅持以創先爭優活動統領各領域、各行業正在開展的各項活動，尤其是與推進幹部人事制度改革試點工作相結合。

    屯昌縣通過開展幹部人事制度改革試點工作，積極探索幹部競爭機制和正常退出機制，在深化幹部人事制度改革的核心問題上進行大膽嘗試，建立起充滿生機和活力的幹部隊伍。

    為完善幹部選任制度、建立充滿活力的幹部競爭機制，屯昌縣推出差額提名、差額考察、差額醞釀、差額票決、差額選舉的“五個差額”制度，提高幹部選拔任用工作的透明度和公信度。在幹部選拔任用每個環節都引入公開競爭機制，對幹部既有壓力又有動力，起到良好的激勵作用。

    此外，屯昌縣還積極探索任期制、淘汰制和待崗制，在建立幹部退出機制方面進行大膽嘗試。規定委任制、選任制、聘用制領導幹部每個任期為５年，在同一職位任滿一個任期後不再推薦、提名擔任同一職務。對在全縣幹部民主測評中連續３年排名在後１０位的政府部門主要領導進行調整交流，大膽試行淘汰制。

    屯昌縣通過建立幹部退出機制，有效疏通了領導幹部的出口，騰出位子，為優秀年輕幹部創造條件，較好解決了領導幹部“幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣、幹與不幹一個樣”和“能上不能下”的問題。

    在鼓勵黨員幹部創先爭優的同時，屯昌縣切實加大治庸治懶力度，對工作中不思進取、執行不力的黨員幹部進行嚴肅教育批評，進一步加大在單位中層幹部中競爭性選拔幹部力度，真正為主動作為的幹部搭建幹事的平臺，讓碌碌無為的幹部下課待崗，逐步形成能上能下、公平公正、充滿活力的選人用人機制。

    屯昌縣通過建立黨員幹部競爭機制，廣大黨員幹部創先爭優的進取精神得到激發，促使幹部把精力放在知識的積累、業務的鑽研和實實在在為人民群眾謀利益上。同時也給群眾基礎差、不注重學習、不實幹的幹部敲響了警鐘，有利於幹部作風的轉變和幹部隊伍整體素質的提高。