新華社北京7月10日電(記者 周婷玉)在10日的“建設人口均衡型社會”學術研討會上,與會專家建議,繼提出建設資源節約型、環境友好型社會之後,還應建設人口均衡型社會。這是人口學界第一次正式提出建設“三型”社會目標。
我國人口發展一直面臨著許多不同形式的問題和挑戰:人口規模過大、性別比失衡、老齡化嚴重等等,這些問題的實質都是“人口發展的不均衡”。當前,我國人口形勢更加複雜,人口結構性矛盾突出,人口與社會經濟發展的關係更加緊密,對資源和環境的影響也更加顯著。
北京市人口研究所教授侯亞非提出,當前應轉變人口發展理念,從構建“人口均衡型社會”的大人口觀出發,重新審視人口發展不均衡的問題。中國人民大學社會與人口學院院長翟振武説,在提出建設“資源節約型社會、環境友好型社會”的目標後,提出建設“人口均衡型”社會彌補了人口發展目標的缺位。
與會專家認為,“人口均衡”至少包括兩層含義:一是人口作為整體,應該與外部各方面因素的力量相平衡,人口發展既不能落後於經濟、社會、資源、環境等因素的發展,也不能超出這些因素所能承受的範圍。二是在人口內部、人口規模、人口素質、人口結構等各個要素之間的力量作用要平衡。
與會專家指出,人口均衡發展的內容主要應包括:資源、環境約束及社會經濟發展中的人口規模均衡;人口規模與年齡結構均衡;出生率、死亡率與年齡結構穩定均衡;生育政策與生育意願的均衡;生育率下降的性別均衡;勞動力供求均衡和養老供求均衡等。
專家還建議,從人口變動、資源環境狀況,以及人口與資源環境關係三個角度,建立了均衡發展評價指標,以比較全面反映和測量我國在建設人口均衡型發展中的人口與環境均衡發展狀況和進程。
7月11日第21個“世界人口日”來臨之際,中國人口學會在京舉辦了“建設人口均衡型社會”學術研討會。