新華社北京7月13日電(記者 周瑋)在13日舉行的首屆全國民營藝術院團優秀劇目展演表彰大會上,文化部部長蔡武表示,將在七個方面加大對民營院團的扶持力度。
蔡武説,近年來,隨著文化體制改革的不斷深入,民營藝術院團如雨後春筍,異軍突起,煥發出蓬勃生機。但我們也應看到,民營藝術院團在發展中也存在著缺少諳熟市場的職業經理人、有些演齣劇目藝術質量不高、優秀演員後繼乏人,個別院團違規經營等問題,面臨著發展資金匱乏以及缺少系統性扶持政策等困難,這些問題和困難在很大程度上制約了民營藝術院團的進一步發展。
蔡武説,我國的文化藝術事業正處於歷史上最好的時期之一,為了滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求,推動舞臺藝術的全面繁榮,在重視和推動國有文藝院團改革發展的同時,要高度重視民營藝術院團的發展,要對他們加強引導和扶持,進一步促進民營藝術院團的可持續健康發展:
一是大力鼓勵社會資本投資興辦民營藝術院團,鼓勵藝術家像前輩藝術家學習,擔綱、出頭、組建現代的“戲班子”,大膽從體制上創新,扶持各類人才和民間藝人自籌資金組建民營藝術院團。支持民營藝術院團或民營企業參與國有文藝演出院團轉企改制和股份制改造。也支持國有院團演職人員離職自主創辦民營藝術院團。
二是深化行政審批制度改革,鼓勵地方試點推進院團營業性演出許可的改革。民營藝術院團舉辦非涉外營業性演出活動時,不再報演出地縣級文化行政部門審批,改為事先告知性備案。具體辦法可由試點地區文化廳局擬定。
三是加大對民營藝術院團的資金支持。各級文化行政部門要積極爭取設立民營藝術院團專項扶持資金,努力協調金融機構為民營藝術院團提供貸款,運用扶持資金為民營藝術院團提供貸款貼息服務,對優秀民營藝術院團實行以獎代補政策。要鼓勵和允許民營藝術院團參加政府採購的送戲下鄉等演出任務的招標。將符合條件的民營藝術院團納入重點院團,予以重點扶持。鼓勵縣、鄉文化館、文化站、社區文化中心免費或低價為民營藝術院團提供排練和演出場地。
四是加強對民營藝術院團演職人員的培訓和管理。組織國有院團為民營藝術院團開展業務輔導,組織民營藝術院團演職員到國有院團和藝術院校學習、培訓。民營藝術院團演職員的專業技術職稱評定與國有院團享有同等待遇。加強對民間演出經紀人的培訓和管理,組織開展法規培訓和業務指導,提高經紀人業務素質和守法意識;文化主管部門在對民營藝術院團依法監督管理的同時,要加強對民營藝術院團經營、發展的幫助和指導,切實維護民營藝術院團和消費者的合法權益。
五是推動民營藝術院團的優秀劇目走出去。積極推薦有特色、高水準的民營藝術院團參加對外演出和國際文化交流,開拓國外演出市場。對參加政府組織、鼓勵的對外文化交流項目的民營藝術院團,給予資金補助,同時也鼓勵民營藝術院團依法邀請國外院團或個人開展合作演出和業務交流。
六是加大對民營藝術院團的宣傳表彰力度。文化部將在今後定期表彰一批服務農民、服務基層的優秀民營藝術院團。加強對民營藝術院團的宣傳報道,總結推廣先進典型和經驗,宣傳民營藝術院團的優秀劇節目、優秀演員,提升行業形象。
七是要求行業協會為民營藝術院團做好服務,搭建民營藝術院團與文化行政部門溝通的橋梁。建立全國民營藝術院團基本信息數據庫和演出信息數據庫,建立民營藝術院團演職員合理流動的社會化管理機制,提高演職員誠信意識,加強城鄉基層演出市場誠信體系建設。
此外,文化部還將加強優秀劇本的採集、推薦工作。由政府出資組織創作或購買一批適合鄉村演出、有利於鞏固社會主義和諧社會思想道德基礎的優秀劇作,推薦給基層民營院團無償使用。