新華社石家莊７月２２日電（記者 駱國駿、李俊義）７月２２日，馮小剛導演的《唐山大地震》在全國公映，這座曾經歷經災難的城市再一次受到關注。３０多年前的大地震，將唐山這座百萬人口的城市夷為廢墟。３０多年過去了，作為全國首個科學發展示範區，唐山市已經成為環渤海經濟圈中重要一環，正在實現著城市騰飛的夢想。

    “如果説震後重生是唐山第一次鳳凰涅槃，那麼現在城市轉型則是唐山第二次涅槃。”河北省委常委、唐山市委書記趙勇説，“讓城市更美好，把新唐山建設成為人民群眾的幸福之都，是我們努力的目標。震後發展的實踐表明，唐山能夠走出一條具有中國特色、唐山特點的科學發展之路。”

    從資源依賴到走可持續發展之路

    作為現階段中國工業化進程的一個縮影，中國工業化面臨的突出矛盾和問題，在唐山都有表現。過分依賴資源和粗放的增長方式，曾令唐山飽嘗苦澀。２００４年、２００７年，唐山因污染問題兩度被國家環保總局點名，甚至受到國家環保總局“區域限批”“待遇”。

    “‘環境是最大的資源，生態是永久的財富’，‘金山銀山，有污染不能進唐山’。”趙勇説，“通過科學發展觀學習，這些在實踐中形成的科學理念，實實在在地落實到了實處。”

    唐山市副市長辛志純介紹説，以２００７年為例，唐山市拒絕了６０多個項目，僅曹妃甸就把１００多億元的投資拒之門外。“近些年，唐山因淘汰落後産能影響ＧＤＰ１７６億元、財政收入２２億元，但換來的是水變清了，天變藍了，環境更好了。”

    儘管唐山礦産豐富，但“物盡其用”，在全國較早推廣循環經濟。曹妃甸是國家級循環經濟示範園區中唯一新建項目，司家營鐵礦、三友化纖、開灤煤化工等也被列入國家和省級循環經濟示範園區。與首鋼合作的京唐鋼鐵項目，採用２２０項國內外先進技術，污染零排放，節能降耗達到國際先進水平，成為唐山乃全國循環經濟的一個標桿。

    可持續發展理念深入人心。唐山不僅頒布了全國第一個《科學發展指標體系》，市委、市政府還從制度上給予保障，制定１７項政策措施。全市累計建立和完善１．２萬多項制度和政策，推廣６５個科學發展示範模式。

    資源型城市華麗轉身

    盛夏時刻，唐山市南湖公園，碧波盪漾，遊人如織。這個被稱為唐山“綠肺”的公園佔地面積３０多平方公里，其中水面面積就達１１．５平方公里，相當於兩個西湖大。然而，就是這麼一個滿眼是綠的地方，幾年前還是人跡罕至的採煤沉陷區，被稱為唐山的“龍須溝”。

    唐山因煤而建，依鋼而興。資源型城市特點，重工業産業格局，給城市打上了深深烙印。結合資源型城市轉型，唐山建設史上一個又一個大手筆付諸實施：

    改善城市生態環境——震後３０多年，唐山投入數千億元改善生態環境。僅近３年就關停１５０４家高耗能、高污染企業，對重點領域的４５９１家企業進行了綜合整治，並逐步搬遷市區企業。２００９年空氣質量二級以上天數達到３２９天。

    拓展城市發展空間——搬遷軍用機場，建設２３平方公里的現代化標誌性新城區鳳凰新城；向採煤沉陷區進軍，規劃９１平方公里的南湖生態城，打造集旅遊度假、文化創意、高端服務、住宅開發多種功能的中心城區；依託民用機場，建設２０平方公里空港城，發展現代物流業和高新技術産業；在沿海荒灘上建設“未來之城”曹妃甸國際生態城，應用１４１項生態城市指標，打造一個低碳宜居城市樣板。

    豐富城市形態內涵——震後３０多年，抗震紀念碑廣場、信息大廈、渤海國際會議中心、南湖市民廣場等一個個標誌性建築拔地而起。特別是近幾年，香港嘉裏、大連萬達、新加坡和美、澳門恒和等一批國內外知名企業，紛紛參與城市建設；沃爾瑪、家樂福、樂購等國際零售巨頭紛紛入駐唐山。高端服務業紛至沓來，文化創意産業方興未艾。

    震前唐山城市基礎設施薄弱，除了一座軍用機場，只有鐵路和公路與外界相連。如今，唐山高速公路密度達到發達國家水平，從市區任何地方，不超過１５分鐘都能進入高速公路網。唐山港已與１２０多個國家和地區通航。三女河機場將開通上海、廣州、深圳、石家莊航線。

    搶佔新型産業戰略高地

    作為一個資源型城市，唐山卻沒有出現資源匱乏阻礙經濟發展的問題。這得益於唐山轉變發展方式抓得較早、抓得較實、抓得主動。近年來，唐山提出建設科學發展示範區的戰略構想，開始探索新型工業化道路——

    傳統産業優化升級。精品鋼材、裝備製造業、現代化工等七大主導産業鏈初步形成。３９家地方鋼鐵企業整合為兩大集團，産業集約化程度明顯提高。

    新興産業快馬加鞭。生物醫藥、新能源、環保等新興産業形成“三足鼎立”格局。風力發電、海水淡化、太陽能電池、電動汽車、激光電視、無人駕駛飛機、無人駕駛汽車等“非傳統”項目相繼落地生根。

    科技創新搶佔“制高點”。啟動“三百計劃”，培育１００種優質、高附加值、有市場需求的新産品；用１００項高新技術改造傳統産業；培育引進１００名産業結構調整領軍人才。高新技術産業增加值連續三年保持２０％以上的增長。

    生産力佈局向沿海轉移。北方深水大港曹妃甸，已經成為環渤海地區的“耀眼明珠”，吸引世界越來越多的目光。包括曹妃甸新區、樂亭新區、豐南沿海工業區和蘆漢經濟技術開發區在內的唐山灣地區，産業規劃面積超過２０００平方公里，經濟總量、財政收入、新增投資佔唐山的３０％、２８％和６３％。在未來五到十年內，唐山灣經濟區的經濟總量將佔到唐山的一半，相當於再造一個新唐山。

    昔日讓唐山人引以為榮的原煤産品、礦山機械、蒸汽和內燃機車、普通鋼材等工業産品，已被時速３５０公里動車組，礦用搶險探測機器人，中低速磁懸浮列車、純電動汽車、高品質汽車板和造船用鋼等取代。近年來，唐山工業創下多個國際國內“之最”，印證了從“唐山製造”向“唐山創造”的嬗變。