新華社上海8月5日電(記者季明)為破解城鄉二元結構問題,上海浦東新區計劃從今年起實施“農民收入倍增計劃”,目標是到“十二五”期末,浦東的農民收入能夠比2009年翻一番。這意味著在接下來的數年中,浦東農民收入必須保持年均12.5%以上的增長率。
2009年浦東新區全區農村居民人均可支配收入12401元。上海市委副秘書長、浦東新區區長姜樑5日在浦東新區四屆人大三次會議上介紹説,為了完成上述目標,浦東新區分別針對農民的工資性收入、經營性收入、財産性收入、轉移性收入提出了具體目標。
在轉移性收入方面,浦東新區政府將盡最大努力,力爭達到上海全市最高水平。財産性收入、工資性收入和經營性收入則要調動方方面面的積極性,堅持務農增收與非農增收相結合,援助性政策與發展性政策相結合,外部拓展與內部挖潛相結合,提升農民素質與減少農民數量相結合,多種渠道增加農民收入。
推進農民增收的同時,浦東還將實施村莊改造計劃,改善農村環境。未來5年浦東計劃投入76億元,對涉及17個鎮、230個行政村、20多萬農戶的村莊進行全面改造。機制上,採取“政府推動、農民自願,區政府出大頭、鎮村出小頭、農民出零頭”的方式;規劃上,“不搞大拆大建,不搞政績工程,要做成民心工程,符合農村的生産方式、生活方式和居住方式。”