新華社北京8月26日電 8月26日至27日,“財政預算公開與防治腐敗”三地研討會在黑龍江省哈爾濱市召開。會議由監察部、國家預防腐敗局主辦。國務院有關部門和部分省市代表、有關專家學者及香港、澳門代表近80余人參加了會議。
本次會議旨在交流探討內地與港澳在財政預算公開方面的有效做法。與會代表結合自身工作實際,圍繞財政預算公開的法律依據和現實意義、財政預算公開的內容與形式以及財政預算公開的監督保障及展望等三個專題進行了廣泛而深入的研討。
會議指出,預算公開是政府財政管理一項重要的改革,對於推動政府職能轉變、促進經濟社會發展,具有重要意義。第一,推進預算公開是建設服務政府的需要。公開預算信息,有利於通過外部監督促使政府在財政資源管理方面做到公開、公平、公正,為人民群眾提供優質公共服務。第二,推進預算公開是建設責任政府的需要。推進預算公開,有利於促進政府按照人民群眾的意願來管理使用財政資金,保障憲法賦予人民群眾的民主權利。第三,推進預算公開是建設法治政府的需要。根據2008年起施行的《政府信息公開條例》,公開預算信息已成為各級政府及其部門的法定義務。第四,推進預算公開是建設廉潔政府的需要。公開預算信息,有利於拓寬人民群眾的監督渠道,增強預算的透明度和剛性約束,從源頭上管好用好財政資金,有效遏制腐敗。
會議強調,近年來,各地區各部門按照中央統一部署和要求,採取有力措施,在預算公開方面取得了積極進展。但也要看到,由於內地預算公開起步較晚,一些地方和部門推進預算公開的主動性不強,存在畏難情緒。要克服這種不良傾向,堅定推進預算公開的信心。當前推進預算公開應注意把握以下五個方面:一是要與社會主義民主進程的目標相一致,堅定信心,努力推進。二是要與我國經濟社會發展水平相適應,循序漸進,穩步發展。三是要與財政管理體制改革相結合,步調協同,夯實基礎。四是要在推動深化上多下功夫,多措並舉,完善機制。五是要納入懲治和預防腐敗體系建設,加強督查,嚴明紀律。
會議指出,香港、澳門回歸祖國以來,在“一國兩制”方針的指引下,內地與港澳的聯絡越來越緊密,交流越來越廣泛。在防治腐敗領域開展交流與合作是三地交往的重要組成部分。近年來,三地研討會已發展成為三地加強防治腐敗交流與合作的重要窗口和有效平臺。今後,要充分利用三地研討會平臺,進一步深化交流與合作,共同研究探討防治腐敗領域的重要問題,不斷取得實質性成果,為內地和港澳的經濟繁榮與社會穩定提供有力保障。
中央紀委副書記、監察部部長兼國家預防腐敗局局長馬(文加馬旁)出席會議並致辭。