獲高級工以上證書，技工院校畢業生待遇參照大專生
技工能考工程師了（政策解讀）

    採訪人：記者　盛若蔚　解讀人：人力資源和社會保障部職業能力建設司司長　吳道槐

    日前，人力資源和社會保障部下發《關於大力推進技工院校改革發展的意見》（以下簡稱《意見》）。這是繼2000年推動技工學校調整改革文件下發10年後，我國首個關於技工院校改革發展的總體部署性文件。

    根據《意見》，到“十二五”末，全國技工院校學制教育在校生規模達到500萬人（其中，高級技工、預備技師在校生規模達到200萬人），畢業生就業率保持在96％以上；面向社會開展各類職業技能培訓年均達到800萬人次。地級以上城市都要建成1所符合當地經濟發展需要的高級技工學校或技師學院；全國建設50所示範性技師學院、200所示範性高級技工學校、500所示範性普通技工學校和100個示範性公共實訓基地。

    技工院校增設正高級教師職稱

    針對目前技工院校教師政策待遇方面存在的突出問題，《意見》強調，要強化師資隊伍建設，各地要制定技工院校教師培訓、進修計劃，定期組織師德教育和業務培訓，提高專業理論課教師和實習指導課教師的技能操作水平，安排專業教師每年不少於兩個月的企業生産實踐活動。鼓勵技工院校教師參加專業碩士學習。

    《意見》提出，到“十二五”末，技工學校專業課教師具有高級工以上職業資格的應達到50％以上；高級技工學校、技師學院專業課教師具有高級工以上職業資格的應達到70％以上。《意見》提出，要積極吸收企業工程技術人員和高技能人才到學校擔任專業課教師或生産實習指導教師；有條件的地方，對表現優秀的技工院校教師可給予適當獎勵。

    值得注意的是，《意見》提出，開展技工院校教師職稱制度改革試點，增設正高級教師職稱，以吸引和穩定理論與技能兼備的優秀人才長期從事技工教育。“這就打破了以往在技工院校，教師副高職稱就到頂的‘天花板’限制。”吳道槐説。

    探索在優秀技工中考錄公務員

    《意見》提出，鼓勵企業在與高級技工學校、技師學院畢業生協商確定初次就業工資水平時，對取得高級工以上職業資格證書的參照大專畢業生待遇確定。“這主要是考慮高級技工學校、技師學院畢業生培養期限已達到高等教育大專層次畢業生培養期限，其技能水平已達到高級工水平。”吳道槐説。

    在畢業生職業生涯發展方面，《意見》提出，要制定高技能人才與工程技術人才職業發展貫通辦法，選擇部分工程技術類專業，探索開展取得高級工以上職業資格證書的高級技工學校、技師學院畢業生參加相應專業職稱評價試點。“在以往，一個技工如果想考工程師資格，報名就通不過，因為他沒有大專以上學歷。” 吳道槐舉例解釋，今後將打破這種壁壘，讓兩條路貫通，技工可以考工程師、工程師也能考技師證，“實際上，企業最缺的就是既懂理論又有技能的複合型人才。”

    此外，《意見》還提出，積極探索在基層和生産一線的優秀技術工人中考錄公務員的辦法。“這實際上也卡在學歷門檻上，今後也將會放寬，給優秀技術工人多開一條路。”吳道槐強調，具體考錄辦法，仍需繼續探索。

    在軍隊招收士官方面，《意見》根據《直接從非軍事部門招收士官工作規定》，明確高級技工學校、技師學院畢業生納入軍隊士官招收對象範圍，首次授銜確定工資起點標準等參照全日制大專、本科畢業生執行。

    吳道槐表示，這些新政策均為首次提出，對於提高技工院校畢業生待遇，擴展其職業生涯發展空間，增強技工院校吸引力將發揮重要作用。

    【鏈結】

    目前，全國共有技工院校3064所，2009年完成學制招生156萬人，在校生數達到414萬人，與2005年相比，同比分別增加32％和50％。技工院校已成為技能人才培養和就業技能培訓的綜合基地。2009年，技工院校面向社會開展各類技能培訓達到484萬人次，規模超過學制教育人數，與2005年相比增加79％。截至2009年，技工院校畢業生平均就業率達96％以上。