新華社上海９月４日電（仇逸、李媛媛）２０１０年，上海市４２萬餘名農民工子女１００％實現義務教育免費就讀、處於入園高峰的１３萬適齡兒童順利入園、１６０萬中小學生在快樂成長、融入新一輪城市形態佈局調整的郊區學校建設如火如荼……硬體軟體一起抓，上海基礎教育力破城鄉、戶籍差異，正逐步走向優質均衡。

    自２００５年起，上海市投入多筆教育專項資金，力圖縮小城鄉基礎教育的硬體資源差距。上海市建立市級財政向財政相對困難區縣的轉移支付機制，先後下達專項資金２０億元，支持薄弱區縣發展義務教育。在崇明、金山、奉賢等財政相對困難區縣的小學和初中，生均撥款已超過全市平均撥款水平。

    目前，郊區學校建設工程已經取得階段性成果，正逐步適應城市人口向郊區轉移的趨勢。相關數據顯示，２００８年至２０１０年，郊區共建設各類學校３６３所，新增建築面積２８７．８萬平方米，共投入資金１０３．７９億元。

    逐步消除城鄉教育質量與水平的差異矛盾，是實現基礎教育均衡發展的關鍵所在。上海通過農村義務教育薄弱學校委託管理、組織中心城區優質學校到大型居住社區公建配套學校對口辦學、推進優質高中到郊區辦分校等方法，促進中心城區的優質教育資源向郊區農村輻射，實現優質教育資源的城鄉共享。

    著力緩解戶籍人口與非戶籍人口受教育權益差異問題，努力保障農民工同住子女的受教育權益，上海的做法可圈可點。上海嚴格執行國家政策，逐步提高在滬農民工同住子女在本市公辦學校就讀的比例。同時，實施農民工子弟學校納入民辦教育管理，到２０１０年新學年，已審批１６２所以招收農民工子女為主的民辦小學，委託招收農民工子女，並給予基本成本補貼，供農民工子女免費就讀。到２０１０年秋，全市農民工子女全部可在公辦學校或政府委託民辦小學享受免費教育。

    此外，上海市將特殊教育對象由視力、聽力、智力殘疾等三類兒童拓展到自閉症、腦癱、多重殘疾、重度殘疾等兒童，實現特殊人群教育的全覆蓋。

上海探索農民工同住子女報考高職相關政策

    新華社上海９月４日電（仇逸、李媛媛）面對日益增多的外來人口，上海正在探索面向在滬農民工同住子女的職業教育和培訓工作。從２００８年起，上海已經開放了部分中等職業學校招收在滬農民工同住子女，目前全市中職學校農民工同住子女在校生達到８０００多人，滿足了部分外來人口子女義務教育後的中職教育需求。

    上海市教委表示，隨著優化結構、轉變模式、改革課程等多策並舉，“大職業教育”正在上海由理念逐步變為現實。１００個依託學校重點建設的專業點，１７個國家級緊缺人才培訓基地，８０個覆蓋主要産業、服務全社會的開放實訓中心……一個面向人人、資源共享的終身學習與培訓公共服務體系在全市初步形成。

    如今，上海已經建立了以政府為主導、覆蓋所有全日制普通中等職業學校和所有在校學生的中等職業學校國家助學金、上海市獎學金、專業獎勵和幫困助學等資助政策體系，實現農村、本市海島和就讀涉農專業學生接受免費教育。２００７年至今，上海公共財政平均每年投入３．６５億元，用於中職學生資助及免費教育，惠及學生數超百萬人次。另外，自２００７年上海頒布實施《關於建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的實施意見》後，建立和健全了資助政策體系，明確了“國家助學制度”和“政府獎學金制度”。

    目前在上海高職院校中，包括醫藥高專、公安高專、工藝美院、旅遊高專、醫療器械高專等５所高職院校先後成為“國家示範性高職院校建設計劃”的建設單位或重點培育單位，佔到全市高職院校的１７％。