新華社銀川９月５日電（記者劉海）“互助資金不僅解決了我的實際困難，還幫助發展了生産，真的讓老百姓得到了實惠！”寧夏回族自治區鹽池縣青山鄉古峰莊村村民張紅義高興地説。

    讓張紅義和鄉親們得到實惠的是在寧夏鹽池縣試點的“村級發展互助資金”項目。２００９年，張紅義借了３０００元互助資金購買了１２只灘羊，依託當地資源優勢發展灘羊養殖，如今他的羊群已擴大到２００多只，腰包也漸漸鼓了起來。

    “互助資金的原則就是‘民有、民用、民管、民受益’，目的就是要通過互助資金的使用，來發展壯大村集體經濟，幫助老百姓提高收益。”鹽池縣扶貧辦主任白赟説。

    貧困村“互助資金”由國務院扶貧辦和財政部組織實施，在全國貧困地區農村推行，是一項彌補農村金融缺失的微型金融，也是國家強農惠農的一項措施。截至目前，鹽池縣互助資金試點村累計達到８５個，互助資金總額達到１９３３.２萬元，項目覆蓋面達到８５％，有９３００位貧困農戶將從中長期受益。

    白赟介紹説，村級發展互助資金就如同貧困農村群眾自己的“村級銀行”，貧困農戶可以參與入股分紅，最高可參與３股３０００元，凡參股的貧困農戶，可預先支付此項資金用於發展灘羊養殖、甘草種植、柳編等特色産業，一年之內還清本金及小額佔用費，參股貧困戶還可享受一定分紅。

    “村級發展互助資金試點工作的開展，不僅緩解了貧困群眾發展生産資金短缺的難題，提高了貧困村、貧困農戶自我發展和可持續發展能力，而且在一定程度上彌補了貧困地區農村金融市場的發育不足，對構建貧困農民增收長效機制、推動貧困地區經濟社會快速發展起到了積極的促進作用。”鹽池縣縣長趙濤説。

    據了解，寧夏目前已有７６９個貧困村建立了“互助資金”，項目覆蓋了全區２１個縣區的１２８個鄉鎮，資金運行總量達到３億多元，到今年底，寧夏參與“互助資金”的貧困農戶將達到１０.３萬戶，受益貧困人口將達到４５萬人。

    自治區扶貧辦主任杜正彬説：“村級發展互助資金項目實施４年來，始終保持著百分之百的還款率，有效地促進了貧困地區相關産業發展，帶動了農民增收，提高了農民的組織化程度，改善了農村社區的信用環境，取得了明顯的經濟效益和社會效益。”