新華社廈門９月８日電（記者康淼、王希）商務部部長陳德銘在此間舉行的第二屆世界投資論壇上表示，目前，全球資本流動主要是流向發達國家，國際社會應該制定一系列政策讓更多的資本流入發展中國家和最不發達國家。

    陳德銘説，全球資本流動主要是流向發達國家，較少地流入發展中國家，流向最不發達國家非常少。２００８年全球外國直接投資達１．７７萬億美元，其中１．１萬億美元投向了發達國家。去年，因為金融危機的影響，全球ＦＤＩ減少到１．１萬億美元，但還是有５１％流向了發達國家。

    陳德銘認為，發達國家在法律體系、基礎設施、人力資源等方面的條件都比發展中國家好，國際資本流向發達國家也是正常的。但這種資本流動的結果使得世界經濟增長的空間非常小。國際社會應該考慮制定全球政策，促使資本更多地流向發展中國家和最不發達國家。

    目前，大部分發展中國家的基礎設施落後，電力供應不穩定，道路設施也不好，影響了國際資本的流入。“３０多年前中國改革開放剛開始時，全國範圍內也不能一下子創造一個好的環境，我們就從開發區做起。我們在沿海選了一些地方，讓那些地方實行更加開放的政策，得到法律的保護，讓國際資本來投資，逐步使我們的法律制度跟國際慣例融合起來。”陳德銘説。

    “中國很願意和其他發展中國家共同討論如何在發展中國家建立開發區和工業園區。”陳德銘説，目前，發展中國家特別是一些最不發達國家的基礎設施還不行，但可以在港口城市或者中心城市邊上搞一些開發區，讓這些地方先發展起來，然後逐步帶動不發達地區。

    陳德銘説，最近幾年，中國在國外做了８個雙方合作的經濟技術開發區，這些開發區向世界上所有的第三方國家開放投資，這樣就有利於國際資本流入這些國家。今後，中國還將繼續做下去，憑自己的力量幫助其他發展中國家。

    世界投資論壇是聯合國貿易和發展會議主辦的關於國際投資和發展問題的全球性論壇。論壇每兩年舉辦一次，其宗旨是加強投資領域的國際合作，促進國際投資，推動世界經濟增長與可持續發展。