新華社北京９月２８日電(記者 趙仁偉)每天早晨不到７點，北京城西的宣武藝園內已是人頭攢動：跑步的、踢毽子的、舞太極的、唱京劇的、打羽毛球的……一個個在青草綠樹間躍動的身影，為首都的早晨平添活力。

    其實，這樣的場景在全國各地隨處可見。不管是東南沿海還是西部邊陲，無論繁華都市還是偏僻村鎮，對於越來越多的中國老百姓而言，體育，不再只是電視裏的奧運會和世界盃足球賽，而是到體育場上親身體驗大汗淋漓的暢快。

    北京奧運會已經過去兩年了，人們驀然回首，發現熱愛體育、參與體育的理念已經悄然滲透進國人的日常生活中。群眾體育，曾被國家體育總局局長劉鵬稱之為中國體育“最大的短板”，而今在中國從體育大國向體育強國邁進的過程中，在從政府到民間的共同努力下，這一“最大的短板”正在一點點變“長”。

    國家體育總局提供的數據顯示：兩年來，中央共投入資金１２.４億元，支持３００００多個行政村建設“農民體育健身工程”，支持建設“雪炭工程”項目１４８個、“全民健身路徑”工程３０００多個、“全民健身活動中心”７１個及全民健身戶外活動營地、體育公園、全民健身廣場５３個。

    實際上，不僅僅是資金的投入，在“後奧運”時期，伴隨著體育本質的回歸和體育理念的更新，全國各地都把群眾體育工作擺在更加重要的位置，從政策出臺、人員培訓、設施開放、賽會改革等方面予以保障：

    ——《全民健身條例》頒布實施。２００９年，全民健身事業明顯加速，８月８日被確定為“全民健身日”，《全民健身條例》１０月起實施，為全民健身事業的發展提供了法制保障。隨後，各級政府廣泛響應，截至今年７月，全國３１個省（區、市）都在積極爭取將全民健身事業納入國民經濟和社會發展規劃，２９個省（區、市）已將全民健身事業寫入政府工作報告，２３個省（區、市）將全民健身所需經費列入了２０１０年本級政府財政預算。

    ——擴大社會體育指導員培訓規模。為了儘快提高全國社會體育指導員的數量和質量，國家體育總局于２００９年底前新增培訓了１０００余名國家級社會體育指導員。今年初，總局向２５所院校授予了“國家社會體育指導員培訓基地”牌匾，為儘快實現每省（區、市）均設有社會體育指導員培訓基地的目標創造了條件，各省、市、縣體育部門也在加快培訓考核一、二、三級社會體育指導員的速度，以便為基層群眾健身提供指導服務。

    ——推動學校場館向公眾開放。去年以來，各地體育部門利用政府關注民生和建設“健康城市”、“體育強市”等發展機遇，加大對全民健身硬體條件改善的投入。同時，為了緩解群眾身邊健身場地不足的問題，各省市採取政策扶持、財政補貼、安全監管等一系列措施，探索學校體育場地設施開放長效機制。截至２００９年底，全國向社會公眾開放體育場館的學校數量已達到２８４２６所。

    ——建立全民健身志願服務長效機制。去年９月１７日，國家體育總局、中央文明辦等６部委下發了《關於開展全民健身志願服務活動的通知》，對在全國聯合組織開展全民健身志願服務活動提出具體要求。去年９月２２日，全民健身志願服務活動啟動儀式在山東濟南舉行，３０多位奧運冠軍和世界冠軍與群眾一同參加健身並進行科學指導。１１月中旬，國家體育總局在四川開展了全民健身志願服務活動。目前，有關部門正著手研究制定建立全民健身志願服務長效機制的框架構想和工作方案。

    ——改革群眾性體育賽事辦賽模式。今年５月，第四屆全國體育大會在安徽合肥舉行，國家體育總局對賽制進行重大改革，淡化金牌，淡化錦標，採取“賽、展、論、遊”四大板塊，突出健身、參與、交流、快樂，推動了非奧運體育項目的健康發展，使本屆體育大會真正成為引領全民健身事業的巨大推動力。

復古之風·融入大賽·志願服務
——各地全民健身活動亮點解讀

    新華社北京９月２８日電(記者 趙仁偉)人們淡忘許久的廣播體操旋律又響了起來，每次體育大賽期間全民健身都成了不可缺少的環節，星光熠熠的奧運冠軍加入到了百姓健身的行列中……“後奧運”時期，各地創意十足、精彩紛呈的全民健身活動開展得風生水起，所有的努力都是為了調動各種社會力量，讓體育融入人們的生活，讓健康離人們越來越近。

    復古之風：廣播體操引領健康生活

    “現在開始做第八套廣播體操，原地踏步走……”今年８月９日起，北京開始恢復廣播體操，每天１０時和１５時，廣播裏都會播放這一人們無比熟悉卻又一度被冷落的旋律。在健康問題日益受到重視而健身方式多元化的今天，北京的這一“復古”做法引起社會廣泛關注。

    北京市體育局副局長李麗莉表示，面對職工體質狀況不容樂觀的現狀，廣播體操具有簡易性和便利性，因此成為實施“健康北京人計劃”的一個抓手。據了解，為了增加廣播體操的科學性和趣味性，北京還確定楊揚、楊淩、李素麗等作為形象大使，並邀請專家進行講解。不少企事業單位的職工説，平時很難找出專門的鍛鍊時間，現在單位組織兩遍操做下來，活動了筋骨，放鬆了神經，感覺非常好。

    北京的做法也引發很多省市關於是否恢復廣播體操的討論，長春等城市還專門組織人們集體重溫廣播體操。有專家表示，是否要集體做操未必“一刀切”，但北京的做法傳遞出積極的信號，就是提醒企事業單位要為職工的身體健康積極創造條件，提醒所有職工要克服“現代病”，回歸健康的生活方式。

    融入大賽：全民健身與競技體育“兩翼齊飛”

    自北京奧運會期間舉辦“全民健身與奧運同行”活動以來，全民健身活動與歷次大型運動會都更加緊密“聯姻”，大型賽事也成為舉辦地全民健身工作快速發展的重要推動力。

    山東省在籌辦２００９年全運會期間，共投資４３億元用於全民健身工程，相當於比賽場館投資的一半。全省資助建設了１５６個全民健身中心，４０％的行政村有了健身設施，１０萬多個健身站點遍佈城鄉，使山東的全民健身事業躍上一個新臺階。

    即將舉辦亞運會的廣州，這些年來全民健身事業同樣得到了飛速發展。目前，廣州有體育鍛鍊場所１．８萬處，全民健身路徑１６００多條，群眾晨練、晚練地點超過９０００處，全市體育人口比例為５８．８２％，社區體育設施配置率達到９５％以上，各項指標均在全國領先。今年８月８日，《廣州市全民健身條例》開始實施，用廣州市體育局局長劉江南的話説，這是廣州市進一步實現“依法治體”的一個里程碑。

    志願服務：為全民健身凝聚社會力量

    今年７月２４日，孔令輝、王濛等８名奧運冠軍出現在新疆喀什體育館健身廣場上，他們以志願者的身份參與當地群眾的全民健身活動。許多群眾第一次見到如此多的體壇名將，紛紛爭相上前簽名合影，一些群眾還興奮地跳起了民族舞蹈。

    這是體育明星參與全民健身志願服務活動的一個縮影。在北京、山東的公園廣場，在上海世博會場，在四川地震災區，都留下了體育明星參與全民健身志願服務的身影。多次參加志願服務活動的孔令輝説，奧運冠軍們應該發揮自己的運動專長，引導和帶領廣大群眾積極參加全民健身活動，為提高中華民族的健康素質作出貢獻。

    “積極參與全民健身志願服務活動，是優秀運動員、教練員、社會體育指導員、體育運動愛好者和熱心公益的各界人士回饋和服務社會的實際行動，開闢了群眾體育社會化的廣闊途徑，”國家體育總局局長劉鵬表示。據了解，為了將全民健身志願服務活動常態化，國家體育總局已聯合有關部門制定出建立全民健身志願服務長效機制的框架構想和工作方案，將在討論成熟後具體實施。