新華社北京１０月２日電（記者周英峰、鄒偉）記者從公安部獲悉，２０００年到２０１０年，公安機關辦理暫住登記的數量由４０００余萬上升到１．３１億，年均增幅達３３％。

    據介紹，在人口大流動的時代特徵下，公安機關過往的靜態人口管理模式顯現出“人來不知、人走不明、管理被動、服務滯後”的疲態。加強和改進流動人口服務管理，成為公安機關推進社會管理創新的主要著力點之一。

    為解決“底數不清、情況不明、管理滯後”這個流動人口服務管理中的難題，各地公安機關強化了民警入戶調查走訪的責任，督促社區民警帶領協管員開展經常性走訪調查；同時，積極創新手段、廣辟渠道，落實出租房主、經營業主、用工單位責任，建立依託單位、學校、醫院、仲介公司等組織機構採集流動人口信息的工作機制，還大力推廣在村居登記站、企業遠程申報點、流動人口服務管理站等採集流動人口信息的工作模式，採取“一站式”辦證服務等便民措施，提升流動人口、出租房屋底數和動態掌握率。

    針對流動人口聚集地違法犯罪高發、流動人口管理模式滯後的現狀，各地公安機關在了解掌握流動人口、房屋信息底數和基本情況的基礎上，正逐步制定更有針對性的治安管控措施，探索建立更加高效的管理模式。各地公安機關緊跟信息化建設步伐，積極開發建立信息平臺，實現了各種信息系統的關聯查詢和自動比對，有效預防、打擊了流動人口犯罪，還通過掌握流動人口吃、住、行等動態信息，及時發現違法犯罪線索。