新華社石家莊10月16日電(記者張洪河、張濤)記者從曹妃甸工業區管委會獲悉,曹妃甸港區今年前9個月貨物吞吐量達到9682.67萬噸,5年前提出的建設和諧億噸大港目標指日可待。
“十一五”以來,不僅是曹妃甸,京唐、黃驊、秦皇島以及以這四大港口(區)為依託的一大批沿海園區,正在托起河北沿海經濟隆起帶,帶動全省經濟社會跨越式發展。
告別沿海“無海”尷尬處境
作為一個東部省份,河北擁有487公里海岸線,海岸帶總面積110萬公頃。然而,“東部區位,中部水平,西部觀念”,河北在改革開放的進程中並沒能充分發揮沿海優勢,反而成為我國東部沿海地區經濟發展的一塊“塌陷區”。
河北的差距在沿海,潛力和希望也在沿海。繼長三角、珠三角之後,環渤海地區逐漸成為中國經濟發展的第三個增長極,而河北正處於環渤海地區的核心。
2005年,曹妃甸港區建設經國務院批准後,這個小島的建設日新月異,大項目不斷落戶,成為河北省沿海地區開放、發展的新起點。
2006年11月,河北省七次黨代會提出建設沿海經濟社會發展強省的目標,首次提出用15年建成沿海經濟社會發展強省目標。隨後,滄州渤海新區成立,河北省由此開始全面走向海洋。
處於環渤海中心地帶的滄州市早在1988年就被國務院批准為沿海開放城市。但滄州沒有能夠“率先起步、率先發展”,成了尷尬的“沿海內陸城市”。市長劉學庫説,渤海新區的建立對當地是一次難得的發展機遇,他們將舉全市之力,項目向沿海聚集,開放向沿海突破,讓“苦海沿邊”煥發生機。
為構建沿海經濟帶,“十一五”期間,河北省加大對這一地區基礎設施投入:全長約160公里沿海高速公路全線貫通,連接秦皇島港、京唐港區、曹妃甸港區和天津港以及黃驊港,促進這些港口之間的功能互補與腹地共享;為解決河北港口群經營主體多、小、散、弱局面,由秦皇島港、曹妃甸港區、黃驊港綜合港區等港口整合組建河北港口集團,統籌開發全省港口資源。
“整裝一新”的黃驊綜合大港8月18日正式開航。中國物流與採購聯合會副會長崔忠付説,這座由單一輸煤港口演變發展成的綜合大港,將自然地引領一條連接中國中西部並貫通亞歐大陸新的便捷通道,比原亞歐大陸橋縮短500公里。
激發出沿海産業聚集效應
國務院發展研究中心張玉臺在接受採訪時説,河北沿海的秦皇島、唐山、滄州等地區位於環渤海經濟圈的核心地帶,區位優勢十分明顯,具有巨大的發展潛 力,有助於提升河北省的整體經濟實力。
擁有世界一流深水大港的曹妃甸,先後被列入國家首批循環經濟試點産業園區、“十一五”河北省綜合配套改革試驗區。計劃到今年底,累計完成投資2000億元,實現國內生産總值650億元,財政收入達到100億元。按照規劃,曹妃甸新區將形成中國能源、礦石等大宗貨物的集疏港,新型工業化基地,商業性能源儲備基地,國家級循環經濟示範區,中國北方商務休閒之都和生態宜居的濱海新城。
在渤海新區臨港産業中,規劃了260平方公里的産業聚集區,石油化工、裝備製造、電力能源和港口物流為渤海新區的主導産業。其中神華集團、華潤集團、中海油、中鋼、中鐵、中化集團等一批國內外知名企業在新區投資落戶。目前建成、在建和計劃開工項目投資規模達到2500多億元。
“再過3到5年,渤海新區將成為中國北方化工産業基地、河北東南部鋼鐵工業基地、中國管道裝備製造業基地、華北重要的電力能源生産基地和國際化區域物流服務中心。”滄州市市長劉學庫説對未來充滿信心。
合理利用自身産業優勢和獨特自然條件,是河北省沿海經濟發展戰略的最大特色。河北省發改委主任沈小平説,河北省産業結構偏重,針對這一特點,今後鋼鐵、建材、化工等産業將向沿海轉移,充分利用沿海運輸便捷、灘塗多、環境容量大的特點,縮短原材料和産品運輸距離,實現大進大出,同時最大限度減少佔用耕地和環境污染。
“好”字當頭構築新高地
曹妃甸工業區是我國第一個提出“準入門檻”的循環經濟示範區。進區項目除了要具備産業優勢、自身規模外,還要看它是否符合科學發展示範區要求,能不能在循環經濟系統中找準定位。據統計,因為有了這個門檻,曹妃甸工業區先後拒絕了投資總額100多億元的項目進駐。
“我們的目標是,不放掉一縷煙氣,不丟棄一塊廢渣,不丟棄一滴廢水。將曹妃甸新區建設成為世界一流的生態城市、港口城市、濱海城市、示範性城市。”曹妃甸工業區管委會負責人這樣説。
渤海新區依託黃驊港綜合港,將重點打造化工、裝備製造、電力能源、現代物流四大産業集群。一個個傳統工業項目落戶沿海,會不會形成新的污染?
記者採訪發現,這裡有一個很“講究”的原則:凡是能夠形成循環産業鏈的項目,優先批辦進區;能夠構成循環産業鏈的企業,都要在同一規劃區內安置。
渤海新區管委會副主任邊老剛説,按照循環經濟理念,在安排項目階段,規劃項目間互為原料、互為市場,建立上下游産品相互利用的産業鏈條。比如剛剛建成投産的5萬噸TDI項目,生産過程中産生氯化氫不能直接排放。園區便安排一個PVC的項目與之相鄰,氯化氫通過管道直接用於PVC的生産,既降低了TDI工程建設成本,也為PVC生産提供了便捷、低成本的原料。
按照河北省發展規劃,到2010年全省經濟將邁上一個大臺階,從而為建設沿海經濟奠定堅實基礎;到2020年,實現建設沿海經濟社會發展強省目標,沿海經濟隆起帶將佔全省GDP總量的30%。