央行副行長易綱:
大規模資本流動易引發系統性風險 需加強國際合作
新華社上海10月18日電(記者 有之炘 姚玉潔)中國人民銀行副行長易綱18日在上海出席“宏觀審慎政策——亞洲視角”高級研討會期間表示,當跨境資本流動引發系統性風險時,需採取資本管制措施應對,同時應儘量降低資本管制所帶來的負面影響。他強調,由於系統性風險通常跨境傳遞,因此國際合作顯得非常重要,包括信息蒐集與共享、各國央行和監管當局間的合作等。
易綱也提醒,資本管制是有成本的,因此採取管制措施時,要儘量降低其帶來的負面影響。
全球流動性達到空前高度的背景下,亞洲地區的經濟率先步入正軌,且正在帶動全球經濟復蘇,由此海外資本開始大舉進入亞洲新興市場。國際貨幣基金組織的第一副主席利普斯基表示,資本流動對亞洲而言,是一個難得的機會,但也是一種重要挑戰。“如果資本流向得當,能夠促進投資和經濟強勁且可持續的增長;但另一方面,一些資本流動會導致資産價格泡沫和金融動蕩。”
國家外匯管理局近日發文稱,今年上半年跨境資金流動波動性明顯,預計下半年將繼續面臨較大的資金流入壓力。“大量資本流入或將引發系統性風險。”易綱表示,“首先需要分析資本的來源和接收資金方的信息,當資本的流動出現了系統性風險的跡象時,則應採取適當的資本管制來應對”。
來自國際貨幣基金組織的總裁卡恩指出,為了防範系統性風險,在不同情況下採取的應對措施也不同。“針對信貸高漲下的房市泡沫,應採用審慎的政策工具;面對債務資金流入,導致大量外幣貸給無風險對衝的借款人,或許需要實行資本管制。”卡恩還表示,國際貨幣基金組織正致力於加強全球金融安全網的建設,從而克服全球金融系統的脆弱性。