冬天家裏更暖和,交通出行更方便,社區功能更完善,城市環境更優美……“十一五”期間,各級政府不斷加大資金投入和改革力度,著力改善城鎮人居環境,人們居住的城市,正讓生活變得越來越美好。
供水、供熱、供氣、道路橋梁等市政公用事業的發展,既是經濟社會發展的基礎,又與普通百姓的衣食住行息息相關。“十一五”期間,市政公用設施供給能力與服務水平明顯提高。截至2009年底,城市市政公用設施建設固定資産達1.06萬億元,是“十五”末的1.9倍。全國城市供水管道長度達51萬公里,是“十五”末的1.3倍。用水普及率96.13%,比“十五”末增加5個百分點。燃氣普及率91.42%,比“十五”末增加9個百分點。集中供熱面積379554.1萬平方米,是“十五”末的1.5倍。城市軌道交通進入快速發展時期,至2009年底,我國內地已有北京、上海、廣州、深圳、天津、長春、大連、重慶、南京等10個城市建成城市軌道交通,運營總里程933公里。
市政公用事業的快速發展得益於行業改革不斷深化。據住房城鄉建設部有關負責人介紹,我國市政公用事業市場已經打破壟斷局面,全面開放,實現了投資主體多元化,良好的競爭機制正在形成。在此基礎上,引入新的經營機制,實施特許經營,生産效率和服務質量明顯提高。同時,政府對市政公用事業的監管並未放鬆,政府職責由直接提供服務變為監督管理,提高了市政公用事業服務水平,促進了政府職能轉變。
這幾年,通過開展城市環境綜合整治,城鎮生態人居環境有了明顯改善。到2009年底,城鎮建成區綠化覆蓋率38.22%,比“十五”末增加近6個百分點。人均公園綠地面積10.66平方米,是“十五”末的1.4倍。城市生活垃圾處理設施建設和運行水平不斷提高,2009年全國共有無害化垃圾處理廠567座,比“十五”末增加了96座,生活垃圾無害化處理率達71%,比“十五”末增加近20個百分點。
近年來,我國城鎮人居環境改善取得的顯著成就,得到了國內外廣泛關注和國際社會普遍認可。2001年至今,全國共有20個城市獲得了“中國人居環境獎”,87個城市(縣)的286個項目獲得了“中國人居環境範例獎”,11個城市經推薦獲得了“聯合國人居獎”。(記者王煒)