新華社成都１０月２５日電（記者楊三軍）汶川特大地震災後恢復重建正式啟動兩年來，按照中央“三年目標任務兩年基本完成”的要求，四川省在各方的關心和大力支持下，始終把災後恢復重建作為全省工作的中心任務，重建工作現已取得決定性勝利——災區面貌發生巨變，民生得到根本改善和提升，經濟社會發展能力明顯增強。

    汶川特大地震是新中國成立以來破壞性最強、波及範圍最廣、災害損失最重的地震災害。地震發生後，黨中央、國務院及時作出“舉全國之力”和“一省幫一重災縣”的支援決策，並於２００８年９月１９日出臺《汶川地震災後恢復重建總體規劃》，全面啟動災後恢復重建工作。

    重建兩年來，在黨中央、國務院的親切關懷下，在各援建省市的傾力支持下，四川省委、省政府堅持以人為本、尊重自然、統籌兼顧、科學重建，災區幹部群眾自強不息、艱苦奮鬥，共同開創了一項新中國成立以來動員範圍最廣、投入力量最大的重整山河、重建家園的偉大事業。

    來自四川省政府的信息，截至９月２８日，納入國家重建規劃的２９７００個重建項目已開工９９．３％，完工８５．２％，概算總投資８６１３億元已完成７３６５．９億元，佔８５．６％，圓滿完成９月底前完成投資和項目８５％以上的總體目標。

    “最漂亮的是民居，最堅固的是學校，最現代化的是醫院，最滿意的是群眾”，這是一名普通網友對四川災區恢復重建的評價。記者近日在四川災區看到，曾經山河破碎、滿目瘡痍的災區大地，如今已舊貌換新顏，展示出從廢墟上站立、在災難中重生、在重建中跨越的生動圖景。

    ——受災群眾住房條件極大改善。在曾經的地震廢墟上，一棟棟、一排排各具特色的新居矗立在青山綠水之間，構築起一道道靚麗的風景。四川把受災群眾早日住進永久性住房作為恢復重建的第一目標。震後一年半，１４８．５萬戶農房重建全部完成；震後兩年，２５．９萬套城鎮居民住房基本竣工。

    ——重建城鎮初展新姿。一座座現代與傳統完美融合的新型城鎮讓人耳目一新。３８個重建城鎮中，３０個已形成主體功能，其餘８個重建工作進展順利。其中，映秀鎮新城經受住了今年８月的特大山洪泥石流考驗，正加快建設旅遊溫情小鎮和防災減災示範區。

    ——農村重建有序推進。村莊佈局、村落規劃結束了散亂無序的狀況，一個個基礎設施配套、設計風格各異、特色産業發展的社會主義新農村，如粒粒珍珠鑲嵌在巴山蜀水間。其中，農業重建項目已完工７１．５％，完成投資８２．２％。

    ——公共服務設施功能明顯提升。設計現代、質量一流的學校、醫院、福利院等設施，讓災區幹部群眾感嘆，比震前超越了２０至５０年。其中，規劃重建的３００２所學校完工９１．２％，今年春季開學時，災區學生已全部告別板房教室。

    ——基礎設施保障能力顯著增強。在四川地震災區的崇山峻嶺間，一條條高速公路穿梭，一條條盤山公路蜿蜒。一批關係長遠的交通、水利、電力等基礎設施重大項目相繼完工或正在建設。其中，交通恢復重建項目完工８７％，投資完成９０％。

    ——産業在重建中優化升級。安縣的遼（寧）安工業園、江油的河南工業園、綿竹的江蘇工業園……一個個受援雙方聯建的産業園，成為災區承接産業轉移、增加“造血”功能的載體。其中，需要重建的２４００戶規模以上受損工業企業已全部恢復生産，旅遊業去年底已恢復到震前水平。

    ——防災減災能力增強。全省共排查地質災害隱患１１３８４處，新發現隱患點５０３３處，納入國家總體規劃的２３３４處重大地質災害治理項目全部開工，其中完工４７．９％；２８６７４戶農戶地質災害搬遷避讓任務完成２３３７４戶，地震災區地質災害防治能力顯著增強。

    ——生態環境進一步改善。堅持自然修復與人工治理相結合，在岷江、嘉陵江、涪江上遊地區實施生態修復工程，全省林業災後重建項目開工９８．６％；完成林草植被恢復３５０萬畝，佔規劃任務的７６．１％。

    ——文化得到保護和弘揚。四川高度重視加強民族文化和地震遺址保護，７６個文化項目開工４９個，佔６５％。都江堰兩館、綿竹年畫村、安縣文化中心、江油李白紀念館和建川地震博物館等項目陸續竣工，北川羌族民俗博物館主體工程已經完工。

    在這場史無前例的災後重建大會戰中，對口支援四川的１８個省市作出了巨大貢獻。來自各援建省市的近１０萬援建大軍視災區為家鄉，視災區群眾為親人，堅持“輸血”與“造血”並舉，硬體援建與智力援建、産業援建相結合，用無疆大愛在災區鑄起一座座豐碑。

    據統計，截至９月２８日，１８個對口支援省市在四川災區確定的３８６０個項目已全部開工，建成３４３０個，佔８８．９％；完成投資６９２．９億元，佔９０％。各對口支援省市與災區攜手合作，規劃建設了２４個特色産業園區和農業示範園區，落實産業合作項目４３８個，資金１７８億元。

    另外，中央沒有安排對口支援的省（區、市）、國家有關部委和人民解放軍、武警部隊以及社會各界，也紛紛向四川災區提供資金、項目和智力援助。海南省、內蒙古自治區主動援建四川兩個重災縣，分別到位資金１．５億元和２億元。軍隊和武警部隊援建的災區８所學校和１所康復中心已竣工並投入使用。

    香港、澳門特區政府和港澳同胞主動援助四川恢復重建，援助資金主要用於１８個對口支援縣外的重災縣和１２個省定重災縣，確定的２０１個援建項目已開工１３２個，其中完工６個。

    中央安排給四川的特殊黨費已下撥資金７８．５億元，重點用於援助城鄉住房、學校、村級組織活動場所等項目建設。

    國際社會和國際友人也對四川省恢復重建給予了極大關心支持。

    記者了解到，在災後恢復重建中，四川災區及各援建方以對人民負責、對歷史負責的態度，堅持進度服從質量的原則，切實加強監管，確保重建質量安全、資金安全和施工安全。重建項目地基基礎和主體結構安全牢固，工程質量總體較好，重建資金管理使用情況良好，基本做到了款物專用、公開透明、規範有序，沒有發現大的問題。

    四川省省長蔣巨峰説，隨著民生項目的陸續完工，災後重建將逐步轉向以提升災區發展能力為重點的新階段。在“後援建時期”，全省將著力提升産業發展水平，努力擴大災區群眾就業，全力推進扶貧開發，加強生態保護和地質災害防治，推動對口支援向長期合作轉變，努力實現災區群眾既“住上好房子”又“過上好日子”。