新華社香港10月30日電(記者蘇曉 張雅詩)香港地勢多山,最近幾十年採取全方位的“斜坡安全系統”治理山體滑坡,成績斐然,斜坡滑坡風險大幅降低。
特區政府土力工程處處長陳健碩接受新華社記者專訪時表示,已按預定目標在今年內將香港斜坡整體山體滑坡風險減至1977年的25%水平,目前香港所有高風險斜坡都已得到妥善處理。
香港1100多平方公里面積,山地佔60%,大量民居、道路依山而建。與內地許多地方一樣,香港每年都會發生山體滑坡,曾經發生過一天死亡138人的大災難,這一天——1972年6月18日——被稱為香港山體滑坡歷史上最黑暗的一天。
然而,慘痛的教訓也帶來了轉機。重大山體滑坡慘劇使香港開始研究山體滑坡問題及解決辦法。土力工程處是香港專責處理斜坡問題的政府部門,陳健碩是該部門第三任處長,見證了香港在斜坡管理上的發展和成就。
陳健碩表示,自1977年成立以來,土力工程處著手制訂整體的斜坡安全策略,減低斜坡的山體滑坡風險。在具體運作方面,主要有3大策略:儘量減低新建斜坡的山體滑坡風險;改善現有的斜坡以減低山體滑坡風險;儘量減少山體滑坡造成的傷害,以降低其風險。
經過多年努力,土力工程處於2000年把斜坡整體山體滑坡風險減至1977年的50%水平,目前所有高風險斜坡都已得到妥善處理,並已按預定目標,在今年將這一水平進一步降低至25%。
現在,靠近民居的斜坡已得到妥善處理,不過,由於香港本身的天然地理和氣候問題,山體滑坡的風險不可能完全消失。陳健碩説:“隨著人口增長以及社會普遍不接受填海造地,香港日後的城市發展將逐漸向山坡靠近,而目前惡劣天氣情況可能增多,因此山體滑坡風險,仍會逐漸增加。”
陳健碩表示,土力工程處已開始處理遠離民居的天然山坡,香港約有2700個天然山坡有潛在風險,部分靠近公路,一旦發生山體滑坡會對交通造成阻塞,並可能危及路人的人身安全。
特區政府處理天然斜坡的有關開支在2009/2010年度增至12億港元。目前土力工程處正為6處天然山坡施工,主要是興建泥石壩,以堵截方法應對天然泥石流。為此,香港開發了一套泥石流電腦模擬系統,用以推測泥石流的速度和體積,確保泥石壩能準確地堵截泥石流。
此外,為了準確掌握山坡數據,土木工程處在2006年完成了整個香港島的探測情況下,還計劃于11月再次採用空域三維立體激光反射技術,利用飛機在上空探測全港天然斜坡的情況。
防治山體滑坡的危害,除了靠政府各部門積極維持斜坡結構的安全,市民大眾的參與和配合也十分重要。香港有一套預警系統,當惡劣的天氣帶來大量降雨,並將導致山體滑坡發生時,香港天文臺會發出山體滑坡警報。
土力工程處致力於教育市民在山體滑坡警報生效時應採取的防備措施,並推動社區合作,通過公眾教育、宣傳活動和諮詢服務,提高市民對斜坡安全的認知,從而減少因山體滑坡而可能造成的損失。
據介紹,香港的斜坡安全系統在國際岩土工程界享有較高聲譽。世界各地很多機構,包括政府組織,大學和私人公司都曾到土力工程處拜訪,分享相關的知識和經驗。