新華社台北11月2日電 台灣蘇(澳)花(蓮)公路塌方事故再度引發島內各界對該道路安全的憂思,也使已提出多年的蘇花公路改建課題再次擺上議事日程。1日,近萬名花蓮民眾赴台北請願,呼籲當局給他們“一條安全回家的路”。當天,台灣環保部門召開專家小組環評會議,“有條件通過”蘇花公路改善計劃。
據台灣媒體報道,臺環保部門預計在未來3到5天內召開環評大會,若能順利通過,“蘇花改”工程可望年底正式動工。
根據臺公路部門的規劃,“蘇花改”的工程經費預估達465.8億元新台幣,如按期開工預計在2017年全線通車,車程72分鐘,比蘇花公路快48分鐘。
蘇花公路號稱“台灣最美的公路”,但其安全問題已存在多年,“蘇花改”議題也提出多年,但因環評等因素一再擱置延宕。據了解,目前除蘇花公路外,從花蓮北上和南下花蓮,還有鐵路和航空兩種方式,但二者都受到運量和颱風等極端天氣條件的限制,給民眾出行造成諸多不便。
10月21日,“鲇魚”颱風重創台灣東北部,暴雨造成蘇花公路發生重大塌方事故,釀成大陸游客20多人罹難或失蹤的慘劇。這再度引起島內各界對蘇花公路安全隱患問題的高度關切,加速“蘇花改”計劃的呼聲迅速高漲。
1日,近萬名花蓮鄉親繞開如今“柔腸寸斷”的蘇花公路,輾轉前往台北請願,要求當局“動工蘇花改”。有花蓮旅遊業者表示,蘇花公路塌方事故發生後,業績衰退九成五。一位年逾八旬的花蓮老人説,她的兒女都在台北工作,希望兒孫每次年節都能走在安全的道路返鄉探望她,“我要幫年輕人爭取”。一位菜農則説,蘇花公路塌方後,自己辛苦種的菜都運不出去,而且這種情況還是常常發生,讓他很生氣。
當日,臺環保部門的專家小組環評會議長達6個小時。當“有條件通過”的消息傳出,參與請願的花蓮民眾瞬間沸騰,集體高呼“蘇花改應儘速動工”。
據了解,所謂“有條件通過”主要指的是:要求開發單位針對生態物種面臨的威脅、空氣品質超標等情況訂立停工規範,並就規劃路線附近區域建立生態景觀及地形地貌變化資料系統。
同時,有分析認為,“蘇花改”環評初審闖關成功,但後續仍將面臨複雜的具體難題。例如:路線經過台灣地質最複雜、地震最為頻繁的區域,而規劃中將興建8個隧道,工程期間及後續對自然的破壞以及道路安全問題是環評專家和環保團體最大的疑慮。
反對“蘇花改”計劃的主要是島內環保團體,但他們與花蓮當地政府和民眾的意見也不全然對立,雙方有一個共識就是希望“多幾條”安全的路。花蓮縣政府希望在“蘇花改”外,重啟蘇花高速公路興建規劃;環保團體則希望一併改善鐵路運輸,建立海上“藍色公路”。