新華社北京１１月９日電（新華社記者 崔清新、王若遙、孫奕）“為了更加有用，更加可信賴的互聯網”——第四屆中美互聯網論壇９日落下帷幕，雙方代表在一天半的會期裏，圍繞“雲計算”“網絡犯罪和隱私保護的國際合作”“在線知識産權保護和標準”“互聯網法制和新媒體發展”等議題進行的交流與對話充分地闡釋了這一主題。

    美國掌握著幾乎所有有關互聯網的核心技術，中國則擁有世界上最大的互聯網用戶市場，正如國務院新聞辦主任王晨指出的：中美兩國在互聯網領域合作具有非常廣闊的空間，雙方應通過探討互聯網發展創新的新趨勢、新技術和新理念，為推動中美兩國乃至全球互聯網繁榮做出貢獻。

    中國互聯網業見證成長

    論壇上，不少與會代表充分表達了中國互聯網的發展潛力。中國接入國際互聯網已有１６年。如今，中國網民的規模已經達到４．４億，互聯網普及率攀升至３３％，寬帶網民規模達到３．６億，已經成為世界上互聯網使用人口最多的國家，互聯網的普及率超過世界平均水平。

    國務院新聞辦公室副主任錢小芊在論壇開幕式上評價説，互聯網的商用價值在中國日益顯現，中國互聯網的商務化程度迅速提升，網絡購物用戶規模不斷增長，服務領域不斷拓展，涌現出不少新的業務模式和發展機遇；中國已在１２個城市和地區順利推進三網融合試點，三網融合和移動互聯網發展有了新機遇；資本市場為中國互聯網企業提供了新的融資渠道；中國互聯網環境得到進一步治理。

    互聯網給百姓生活帶來的不僅僅是信息傳播方式的改變，更對中國社會發展産生著巨大的推動作用。

    中國人民大學新聞學院教授高鋼在發言中指出，在互聯網技術創造的新的信息傳播環境中，今天中國公眾的知情範圍不斷擴大，公眾表達空間不斷擴展，公眾監督權利不斷加強，公眾協商機制不斷完善，中國公民信息權利的實現和公民社會的建造都贏得了新的空間。“互聯網正在將信息傳播的能量從網絡延伸到網絡之外的更為廣闊的社會生活領域，對社會生活的各個方面産生著影響與改變。”

    “雲計算”掀起互聯網技術革命的浪潮

    “雲計算”從概念到實現只有短短幾年的時間，卻對中國的互聯網市場産生了革命性的影響。這是騰訊公司董事局主席兼首席執行官馬化騰在發言中對“雲計算”的評價。

    “雲計算”概念是一種網絡應用模式。它旨在通過網絡把多個成本相對較低的計算實體整合成一個具有強大計算能力的系統，並借助先進的商業模式把這強大的計算能力分佈到終端用戶手中，進而減少用戶終端的處理負擔，最終讓用戶終端簡化成一個單純的輸入輸出設備，並能按需享受“雲”的強大計算處理能力。

    在如何利用“雲計算”方面，中國不少專家有著自己的見解和抱負。工業和信息化部電信研究院互聯網研究中心主任何寶宏表示，中國“雲計算”的發展將致力於為４２００萬家中小企業提供服務，協助它們跨越包括資金、技術、人才在內的信息化門檻。

    何寶宏説：“‘雲計算’所提供的基礎設施使得中小企業無需硬體設備和專業技術人才就能享受信息化服務，有效解決中小企業信息化面臨的主要問題。”他強調，一方面，我國中小企業數量佔企業總數九成以上，大多數信息化水平較低，因此“雲計算”服務在中國擁有巨大市場潛力；另一方面，目前我國已使用“雲計算”服務的中小企業卻屈指可數，除去服務商還沒充分做好準備，提供商與用戶之間未建起互信的合作關係也是重要因素。

    馬化騰認為，“‘雲計算’能否普及，關鍵在於能否做好互聯網的信息安全。”他把信息比作現金，把個人和企業計算機比作保險櫃，把“雲計算”比作銀行。“把現金存在銀行比存在自家的保險櫃裏更方便更安全，但前提是銀行本身是安全且講信用的。”他説。

    美國普林斯頓大學信息技術政策中心副主任斯蒂芬·舒爾茨説，正如本次論壇上的主題“建設更加可信賴的互聯網”所示，“雲計算”用戶須確保自己存儲在“雲端”的信息很安全，隱私受到保護，並且擁有對信息的處置權。

    在敦促立法和政府監管以保障用戶權益的同時，行業本身也應通過制定規範和革新技術等方式加強自律，以此證明“雲計算”平臺“可以信賴”，舒爾茨説，“在這方面，中美作為對全球互聯網發展起到重要作用的兩個國家可以為世界做出榜樣。”

    互聯網是把“雙刃劍”需加強國際合作打擊網絡犯罪

    正如一把雙刃劍，互聯網在促進經濟社會發展、方便公眾生活的同時，也滋生了各種新型的網絡犯罪活動，威脅著人們的隱私安全。特別是由於互聯網的開放性和全球化，網絡犯罪的跨國特性已成為各國共同思考和應對的問題。

    公安部網絡安全保衛局副局長顧堅指出，當前我國互聯網上最突出的犯罪主要包括網絡淫穢色情、網絡賭博、網絡詐騙、黑客攻擊破壞活動、網上銷售違禁品、侵犯知識産權等案件。

    互聯網違法和不良信息舉報中心主任李家明透露，舉報中心自２００４年６月成立以來，歷年的舉報數量逐年增長，舉報總量已達１６４萬件次。公眾對網絡淫穢色情和網絡詐騙內容最為關注，分別佔到舉報總量的４８．５％和３２．６％，其他１８．９％的舉報主要集中在網絡侵權、網絡病毒等方面。

    新聞出版總署版權管理司副司長王志成也表示，互聯網技術的發展和運用對現行的版權法律制度形成衝擊，損害和制約版權産業的健康發展。

    對此，與會代表紛紛提出了應對措施與建議。顧堅説，有效打擊跨國網絡犯罪必須加強國際合作。他建議推動完善雙邊司法協助協定，重點解決跨國調取網絡犯罪相關證據的程序問題，同時建議進一步建立快速協作機制，建議各國統一制定專門的部門、專門的人員提供國際協作。

    人民網副總裁官建文表示，網絡上的問題，特別是那些介於法與非法之間灰色地帶的、屬於道德約束的問題，在互聯網上也極其普遍。互聯網業界應該主動承擔起責任來，通過行業自律，用職業道德、公共道德來約束、規範網站和網絡從業人員的行為，讓互聯網真正為人提供更為廣闊的發展空間。