互利共贏　共同發展
——商務部副部長陳健談中國與新、南、安、博四國經貿合作

    新華社北京１１月１２日電  中國國家副主席習近平將於１４日至２４日正式訪問新加坡、南非、安哥拉和博茨瓦納四國。此次訪問將對進一步深化中國與四國的友好關係，推動雙邊經貿合作發揮重要作用。在代表團出訪前，商務部副部長陳健應約向記者介紹了中國與上述四國經貿關係的發展狀況。

    中新經貿合作成效顯著

    自１９９０年中國和新加坡建交以來，兩國經貿合作規模不斷擴大、領域不斷拓展、水平不斷提高，成效引人矚目。中國和新加坡互為重要貿易夥伴，目前中國已是新加坡第三大貿易夥伴，新加坡也成為中國第九大貿易夥伴。中新雙邊貿易額從１９９０年的２８．２億美元增長到２００９年的４７８．７億美元，增長１６倍。 ２００８年１０月，中新兩國政府簽訂中新自由貿易協定。自２００９年１月１日協定實施以來，該協定對雙邊經貿關係發展起到積極推動作用。儘管受到國際金融危機影響，２００９年雙邊貿易額僅下降８．８％。２０１０年，中國—東盟自貿區全面建成後，雙邊經貿關係進一步加快發展，１月至９月雙邊貿易額達４１７．６億美元，同比增長２５．５％。新加坡是中國對外直接投資第五大目的地，截至２００９年底，中國對新加坡直接投資存量為４８．６億美元。截至今年９月底，新加坡累計對華實際投資額達４５１．９億美元，是中國第七大外資來源地。中新兩國旗艦合作項目——蘇州工業園經過１６年建設取得巨大成就，成為中國對外開放的重要窗口。

    此外，中新兩國在東盟與中國（１０＋１）、東盟與中日韓（１０＋３）、亞太經合組織和世界貿易組織等國際和區域合作機制中保持良好合作關係，在共同向第三國提供培訓、兩國企業聯合“走出去”開拓國際市場等領域進行了有益的嘗試。

    中新兩國不僅地理相近，文化相通，政治關係友好，而且經濟互補性強。新加坡在資金、技術、管理、人才培訓等方面獨具優勢，確立了依託亞洲市場，著力發展能源、環保、創意、宇航等高新産業的戰略。中國擁有廣闊的市場、豐富的勞動力和良好的工業基礎，正在加快轉變經濟發展方式，優化産業結構。中新雙方進一步擴大和深化雙邊經貿合作大有可為。今年是中新建交２０週年。中方願與新方共同努力，繼續本著“平等互利、優勢互補、形式多樣、共同發展”的原則，發揮現有雙邊經貿合作機制的作用，充分利用中新自貿區和中國—東盟自貿區的優惠政策，推動雙方經貿合作向更深程度、更廣領域、更高水平發展。

    中南經貿合作全面發展

    中國和南非建交１２年來，各領域合作全面發展，成果豐碩。今年８月，南非總統祖馬訪華期間，中南雙方建立了全面戰略夥伴關係，開創了兩國友好合作關係的新局面。

    中國已成為南非最大的貿易夥伴和出口目的國。中南貿易額從建交時的１５億美元增長到２００９年的１６０億美元，佔中國和非洲貿易總額的１８％。今年１月至９月，中南貿易額達１７３億美元，同比增長５０．６％。其中南非對華出口９５．３億美元，同比增長５３％。南非也是中國在非洲第一大直接投資目的地。截至２００９年底，中國對南直接投資存量達２３億美元，投資領域涉及紡織、能源、礦産、家電、建材等行業。兩國金融機構也開展了富有成效的合作，中國銀行、建設銀行等金融機構在南非設立了分行和代表處，中國工商銀行入股南非標準銀行。南非啤酒公司、英美資源集團等也積極在中國投資。中國和南非各自擁有巨大的市場，經濟互補性強，對彼此産品均有較大需求。中南雙方應擴大市場開放，促進貿易自由化和投資便利化，為雙方企業創造更多的商機。中國政府支持中國企業進口更多南非産品、特別是高附加值産品，將繼續組織投資貿易促進團赴南非採購，促進雙邊貿易平衡快速發展；支持中國企業加大對南非的投資力度，創新投資模式，拓展投資領域，在礦産品深加工、農業、電信、基礎設施、金融、商貿、旅遊等領域開展各種形式的投資合作，並探討在太陽能、風能、沼氣、水處理等領域的合作。此外，在多邊事務方面，雙方要保持在世界貿易組織、二十國集團、氣候變化“基礎四國”等國際機制和框架內的磋商與協調，促進南南合作，共同應對全球性挑戰，推動建立更加公正合理的國際秩序。

    中安經貿合作步入新階段

    近年來，中國和安哥拉經貿合作發展迅猛，成為雙邊關係的一大亮點。自２００６年以來，安哥拉連續４年成為中國在非洲第一大貿易夥伴。今年１月至９月，中安貿易額達１９８．２億美元，同比增長８０．８％。安哥拉還是中國在非洲重要的承包工程市場之一。截至今年９月底，中國在安累計完成承包工程營業額１３９．６億美元，涉及農業、電力、港口、公路、鐵路、住房、通訊等眾多領域。凱蘭巴·凱亞西社會住房項目合同額達３５億美元，建築面積３３１萬平方米，是目前中國企業在安承建的最大項目。中國企業還積極在安石油、建材、商貿、餐飲、房地産等領域進行投資。

    安哥拉石油礦産資源豐富，農業發展條件良好，經濟發展潛力巨大。目前，安哥拉處在戰後重建的上升期，經濟增長較快，市場需求旺盛。中安兩國在基礎設施建設、城市發展規劃、資源開發、金融、投資、服務業等領域合作潛力很大。雙方應積極拓展合作領域，豐富合作內容，提升兩國經貿合作的質量和水平。中方將鼓勵和支持中國企業積極參與安經濟建設，承攬基礎設施項目的規劃、設計、建設和運營；在製造業、農業、礦業、房地産、商貿、物流等領域進行投資，並開展屬地化經營，培訓當地人員並轉移技術，幫助安哥拉提升産業發展能力；中方還將繼續提供力所能及的援助，幫助安改善民生，培養管理和技術人才，提高自主發展能力。

    中安雙方正在商談制訂兩國經貿合作發展規劃。雙方將繼續發揮兩國經貿聯委會等機制的作用，為兩國企業合作營造更為便利的環境，提供更有效便捷的服務。

    中博經貿合作前景廣闊

    今年是中國和博茨瓦納兩國建交３５週年。３５年來，兩國相互尊重，相互支持，友好關係不斷加強，經貿合作快速發展。中博雙邊貿易額從２０００年的１１４８萬美元上升到２００９年的２．３億美元，增長了１９倍。今年１月至９月，雙邊貿易額達２．１億美元，同比增長２０％。博茨瓦納已成為中國在非洲新興的承包工程市場之一。截至今年９月底，中國在博累計完成承包工程營業額３６億美元，涉及電力、供水、住房建設等領域。越來越多的中國企業對赴博投資表現出興趣，截至２００９年底，中國對博直接投資存量達１．２億美元，涉及服裝、建材、礦業開發等領域。此外，中國還向博提供了力所能及的援助，實施了住房、醫療、教育等多個項目，並派遣了醫療隊、農業專家及青年志願者，為博經濟社會發展發揮了積極作用。

    博茨瓦納礦産資源豐富，經濟發展狀況良好，特別是２０１０年以來經濟復蘇勢頭明顯，上半年實現了７％的高速增長。目前，博正致力於吸引投資，實現經濟多元化，提升加工製造能力和産業水平。中國有完善的工業體系、先進的技術和很強的製造能力，中博兩國經濟有很強的互補性。

    為促進中博雙邊經貿合作的發展，中國政府將繼續鼓勵中國金融機構和企業積極參與博茨瓦納基礎設施建設；加大在製造業等領域的投資合作與技術轉移，幫助博提升製造業水平；採取措施擴大從博進口，促進雙邊貿易平衡發展；中方還將繼續向博提供力所能及的援助，落實好中非合作論壇新舉措在博的項目，幫助博提高自主發展能力。

    陳健最後説，當前，世界經濟正在逐步復蘇，但仍未完全擺脫國際金融危機的陰影，復蘇的基礎不牢固，進程不平衡。合作共贏，共同發展是國際社會應對新挑戰的正確選擇。中國將繼續奉行互利共贏的開放戰略，不斷加強與世界各國的經貿合作，特別是幫助非洲國家實現聯合國千年發展目標，為推動世界經濟實現強勁、可持續和平衡增長作出積極貢獻。