迎難而上，任勞任怨
——工業和信息化部部長李毅中回望“十一五”展望“十二五”

工業和信息化部部長李毅中在接受媒體採訪（11月9日攝）。

    新華社北京１１月１５日電（記者劉菊花）在接受記者採訪前，工業和信息化部部長李毅中一直低著頭，忙著發一條短信。

    記者好奇地問：“您用的是２Ｇ還是３Ｇ手機？”

    他抬起頭，臉上露出一個“落伍”長輩謙遜而和氣的微笑：“還是２Ｇ的呀，我就是打打電話、發發短信，你們年輕人的時尚應用我都很少用啊。”

    但這並不妨礙他把“２００９年１月７日發放三張３Ｇ牌照”評為“十一五”期間中國工業和信息化領域令他“印象最深刻”的事件。

    “迎難而上，任勞任怨”，這是中國工業和信息化系統“掌舵人”李毅中站在“十一五”和“十二五”交界點上，對工信部門的評語。

    最欣慰：成功應對金融危機

    “憂心如焚，夜不能寐。”回想起金融危機襲來時中國工業增幅一路狂跌時的情景，李毅中這樣形容自己的心情。“在應對國際金融危機過程中，國家及時出臺一攬子投資計劃以及十大重點産業調整振興規劃，對於工業實現止跌回升發揮了決定性作用。”

    在金融危機發生前，２００８年６月份工業增幅為１６．１％，２００９年年初降至最低點３．８％。經過艱苦努力，在去年底工業增長又回到１６．１％，形成了一個Ｖ字形，工業月增幅快速回升為國民經濟平穩較快發展作出了突出貢獻。

    在危機剛爆發時，李毅中陪總理到深圳，看到一個全國最大的集裝箱廠，一個月沒有一個訂單。“出口産品出不去了，貨運量就下來了，集裝箱就沒人來買了。”

    在此背景下，十大産業調整振興規劃陸續出臺。“振興規劃主要是針對金融危機暴露的問題，要很快地見效。”而當時的每一個決策，都凝聚著各方的努力和智慧。

    ２００８年１２月初，李毅中接到總理打來的一個電話。“總理提出一個問題，説美國政府出２００億美金，拉動三大汽車公司，德國提前報廢一輛車補貼５０００馬克，我們怎麼辦？他讓我們商量商量。我們就和國家發改委商量，徵求企業、協會的意見，大家都認為我們應該發展１．６升排量以下的車，用購置稅減半政策吸引大家來購買。”

    當時，我國汽車産業的表現就是整個工業的縮影，總體呈下降趨勢，從２００８年的９月份開始負增長，一直往下掉。２００９年１月２０日，金融危機影響最嚴重的時候，購置稅減半政策開始實施，潛在的購買力馬上爆發出來。在國際汽車産業普遍蕭條的情況下，從２００９年２月份起，中國汽車産量開始上升，每個月都保持在１００萬輛以上，全年增長４７％。

    最自豪：先進産能不斷提高

    在過去的五年裏，我國工業通信業領域最讓李毅中感到自豪的成績是，我國加大技術改造、淘汰落後力度，先進産能比重明顯提高。

    “十一五”期間，我國信息技術等高新技術和先進適用技術深化應用有力推動了傳統産業改造提升。２００９年，大中型工業企業新産品銷售收入佔比達１６．０％，高技術産品出口占全部商品出口的３１．３％，高技術産業實現産值佔全國工業産值的１０．６％。

    “這次金融危機爆發後，我向中央要了１５０億元技術改造資金。執行了一兩個月，財政部部長謝旭人對我説，力度不夠，再給你５０億元。呵呵，當時我真有點受寵若驚啊。這也説明大家認識一致。”李毅中説。

    這些資金，主要用於新工藝、新設備、新技術、新材料，針對質量品種、新裝備、兩化融合、安全生産、節能減排等工業發展“瓶頸”發力。

    “去年執行下來，實際花了２３０億元，有點超支，但支持了４４４１個項目，拉動了６３２６億元投資，拉動效果２８倍。也就是説，中央拿１元錢拉動了２８塊錢的投入，這２８塊錢主要是企業的自主資金和銀行貸款。我們今年６月份檢查，４４４１個項目全部開工，有３０００多個項目進度超過一半。今年年底至明年初，這些項目將陸續投産帶來效益。”

    工信部數據顯示，“十一五”期間，我國將預計累計淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、水泥和造紙等落後産能１１１７２萬噸、６６８３萬噸、１０５３８萬噸、６６３萬噸、３４０００萬噸和１０３０萬噸，約佔全部落後産能的５０％左右。

    而在我國確定的七大戰略性新興産業中，新一代信息技術被排在第一位，對此，李毅中感到“很受鼓舞”。

    “我國６０年來形成的工業體系仍以傳統工業為主，傳統工業必須用現代信息技術改造提升才能煥發青春。信息技術現在已經廣泛滲透到經濟、社會的各個領域，在改變著人們的生産和生活方式，西方先進國家也都在想方設法利用信息技術搶佔未來科技的制高點。我們把信息技術放在第一位，深意也在於此。”

    最期待：中國初步建成比較完善的現代産業體系

    當記者問到“五年之後的今天，您最希望中國工業取得怎樣的突破？”李毅中不假思索地回答：“希望我們在轉變經濟發展方式方面真正有了突破性進展，中國初步建成比較完善的現代産業體系，為２０２０年全面實現小康打下決定性意義的基礎。”

    今天，按國際産業分類，在２２個工業大類行業中，我國鋼鐵、建材、紡織服裝等７大類行業名列全球第一，裝備和電子信息産業規模已位居全球第二位，鋼鐵、水泥、汽車、服裝、家電等２２０多種工業品産量居世界第一位。

    然而總體而言，中國工業大而不強、粗放型發展的狀況仍未根本轉變，“中國製造”仍然是低端産品的代名詞。

    “調整經濟結構是轉變發展方式的重要內容。從經濟發展全局看，調整經濟結構包含了調整産業結構、城鄉二元結構、投資消費與出口結構、國民收入分配結構等內容。而加快調整優化産業結構是調整經濟結構的突出重點，目前問題突出表現在‘一産不穩’‘二産不強’‘三産不大’。”

    李毅中表示，“十二五”期間我國工業和信息化領域的主要目標是，“繼續堅持走中國特色新型工業化道路，發揮好我國産業比較優勢，建設結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代産業體系。”