壯大地理信息産業 滿足社會公眾需求
——訪國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明
新華社北京１１月２８日電（記者 吳晶晶）網絡位置搜索、便攜式移動導航、移動目標監控、智慧交通……近年來，地理信息服務正在越來越多地走進公眾的日常生活。“十一五”期間，我國地理信息産業增幅超過３００％。
２８日，我國首個國家級地理信息科技産業園在北京奠基。就我國地理信息産業發展相關問題，新華社記者專訪了國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明。
“十二五”末地理信息産業總産值有望突破２０００億元
當你在互聯網上搜索自己感興趣的地點，並看到清晰的衛星影像時，當你在開車時通過車載導航儀引路，規劃出最合理的行車路線時，你都正在享受地理信息服務帶來的便利。
“當前，地理信息已經廣泛應用於網絡位置搜索、車載導航、移動目標監控、數碼相機、便攜式移動導航、智慧交通、智慧通信、遊戲等諸多方面，已經走進了社會大眾衣、食、住、行、玩等日常生活，顯現了巨大發展潛力。”徐德明説。
他介紹，“十一五”以來，我國地理信息産業發展迅猛，産業規模年均增長超過２５％，２０ｌ０年總産值接近１０００億元，從業人員超過４０萬人，現在每天幾乎都在誕生新的地理信息企業。
“地理信息産業是一個新興朝陽産業，具有技術含量高、增長潛力大、資源消耗少、環境影響小、吸納就業能力強等優勢。”徐德明説，“我們預計，到‘十二五’末，我國地理信息産業年産值有望超越２０００億元。”
他同時也指出，我國地理信息産業在企業資本、服務能力、用戶規模、社會影響等方面還無法與發達國家抗衡。為此，國家測繪局將儘快聯合有關部門出臺關於促進地理信息産業發展的指導意見，加強對地理信息産業發展的統籌規劃和政策引導。
查處各類地理信息違法案件１０５８起
在我國地理信息市場蓬勃發展的同時，也出現了一些非法獲取、提供和使用涉密地理信息，擅自生産、出版和傳輸地理信息等問題，不僅擾亂了地理信息市場的正常秩序，也對國家安全構成威脅。
“近年來，我國開展地理信息市場專項整治、互聯網地圖監管工作，已取得顯著成效。”徐德明説，自２００９年１月以來，有關部門已查處各類違法案件１０５８起，其中發現並查處了３０余起有重大影響的涉外、涉軍案件，做出行政處罰案件１６８件。全國共搜索和檢查互聯網地圖服務網站４１６７０個，發現存在政治性差錯等問題網站３６８６個，整改網站１０００余個，關閉網站２００多個。
他特別強調，近年來，涉外測繪違法案件總體呈多發態勢，外國人非法測繪或竊取我國重要地理信息的事件屢有發生，對我國家安全和利益帶來嚴重隱患。
“我們依法查處了３０多起重大典型涉外測繪違法案件，涉及新疆、廣西、吉林等多個邊境省區和科研、旅遊、考古等多個領域。”徐德明表示，將適時將一些重大典型的涉外執法案例向社會通報，以促進全社會依法測繪和地理信息保密意識的提升，更好地維護國家地理信息安全。
打造互聯網地理信息服務中國品牌
日前，我國在線地圖網站——“天地圖”開通，引起很多用慣“谷歌地圖”網民的極大關注。徐德明表示，“天地圖”將對我國地理信息服務産生重大影響。
“地理信息是國家重要的戰略性信息資源，隨著互聯網技術的飛速發展，建設我國自主的地理信息服務網站成為地理信息産業發展的必然趨勢。”他説。
徐德明表示，“天地圖”網站是我國區域內數據資源最全的地理信息服務網站，它的開通滿足了社會公眾對地理信息日益增長的需求，也表明我國地理信息公共服務能力和水平顯著提升，將從根本上改變我國傳統地理信息服務方式。
“隨著‘天地圖’開發應用的不斷深入，地理信息數據資源將繼續豐富，‘天地圖’將最終被打造成為數據全球覆蓋、內容豐富翔實、廣受用戶信賴、應用方便快捷、服務高速可靠、擁有自主産權的互聯網地圖服務中國品牌。”徐德明説。
“十二五”末完成全國地級市數字城市建設
閉幕不久的上海世博會讓公眾初步感受到了未來信息化社會的美好圖景。“十一五”期間，我國很多城市開展了數字城市建設工作，向“智慧城市”的目標不斷邁進。
徐德明介紹，“十一五”期間，全國已有１２０個城市（區）開展了數字城市建設，其中４０個城市已經建成，並通過邊建設、邊應用，在全國開展了包括規劃、國土、公安等３０多個領域總計６００多個應用專業部門示範，在促進科學決策、提高信息化和社會管理水平、方便人民群眾生活等方面取得了顯著成效。
“今後一個時期，國家測繪局將瞄準國家發展戰略目標，瞄準社會民生需求，瞄準物聯網、智慧地球等發展前沿，力爭到‘十二五’末基本完成全國地級市和部分縣級市的數字城市建設，並逐步實現國家、省、市地理信息資源的上下貫通和橫向互聯，基本建成由‘一個網（全球衛星定位綜合服務網）一張圖（國家基本比例尺地形圖）一個平臺（國家地理信息公共服務平臺）’組成的數字中國。”徐德明説。
