新華社海口１２月２０日電（新華社記者 王運才、金敏、趙葉蘋）今年３月，海南省委書記衛留成一句“‘方便’問題可不是小問題”，引起社會廣泛關注。國際旅遊島開局之年，海南要抓的六大重點工程，公廁建設位列其中。

    海南省委書記抓公廁建設專題調研、現場會一個接一個，各市縣也將抓公廁列為“一把手”工程。有人認為省委書記是小題大做、工作沒有抓到點子上，還有人質疑公廁建設能否落實到位，公廁管理會不會虎頭蛇尾。

    海南國際旅遊島建設開局之年即將結束之時，針對上述熱點焦點問題，新華社記者在海口專訪了衛留成。

    公共廁所：是國際旅遊島建設的一個門面

    記者：今年是海南國際旅遊島建設上升為國家戰略的第一年，有許多大事要抓，你怎麼會提議把公廁建設列為全省六大重點工程？

    衛留成：為什麼我們要狠抓公共廁所的建設和管理，不要小看廁所問題，誰都離不開它，它關係到老百姓的切身利益，關係到人民群眾的生活水平，關係到一個地方的文明程度。我先説一個親身經歷，我在中海油湛江分公司當總經理的時候，陪同公司的財務總監到一個石油基地去。他是個很年輕的美國人，到了那裏後他要進廁所，而那個廁所老遠就聞到臭味，臟得不得了，他到了門口硬是沒有進去。就因為這個廁所，他回去就寫了辭職報告，不幹了，要回美國。我們當時給他解釋説不是所有的廁所都這樣，他不相信。就因為這個廁所後來他真是辭職了，聽起來難以想象，但仔細想想也是可以理解的。

    記者：有人質疑你抓公廁建設是“撿了芝麻，丟了西瓜”、工作沒有抓到點子上，你是怎樣看這個問題的？

    衛留成：當書記的、當市縣長的，當然要抓經濟建設、政治建設、社會建設、生態文明建設這些大事，與之相比，廁所確實不是“大事”。但是，我們幹什麼事情不能光是眼高手低，不能光看大的，要大處著眼，小處著手。很難想象一個領導幹部連小事都做不好，怎麼能把大事做好。我希望，通過抓公共廁所建設，切實轉變我們的工作作風。我們建設國際旅遊島，如果連公廁都抓不好，還抓什麼？很難想象，像我們這樣的旅遊省、旅遊城市，讓人在大街上憋得要命到處找不到廁所，到個廁所臟得要命，那會是什麼感覺？廁所問題關係到一個地方的投資環境，關係到一個地區的形象，公共廁所是我們國際旅遊島建設的一個門面，不是小問題。我想，我能真正把海南的公共廁所搞好，也不差。

    公廁數量嚴重不足，讓人憂心忡忡

    記者：你年初帶人對全省的公廁建設問題進行了專題調研，你能否談談當時存在的主要問題？

    衛留成：今年春節期間，有新聞媒體拍到有人在三亞灣的沙灘上小便，我看這不能全怪人家，那裏幾公里沒有一間廁所，總不能讓人家憋死。海南公廁建設，首先是數量嚴重不足，按照國家標準，全省需設置１７５０座公廁，但缺口高達６４６座。其中，城市建成區缺口３９８座，鄉鎮農場缺口１３８座，旅遊區缺口５８座，林場缺口５２座。第二是佈局不合理，大多數市縣公廁分佈密度在每平方公里１座以下，旅遊景區景點公廁配置數量也不足，給遊客如廁帶來極大不便。第三是現有公廁使用年限久、建設標準普遍偏低、設施配套不完善。第四是管理不到位，由於全省相當一部分公廁缺乏專門人員進行管理服務，加上遊客和市民的如廁文明程度不高，公廁臟亂差現象十分嚴重。

    記者：調研公廁建設後，你最憂心的是什麼問題？

    衛留成：學校公廁的達標和短缺問題是我最放心不下的事。全省２１６５所中小學，有１３９９所學校公廁不達標，其中３４５所學校根本就沒有廁所。臨高縣新盈中學２０００多個學生，竟然一年多沒有公廁，我不知道當地教育行政的領導都在幹什麼，這麼多學生沒有廁所難以想象。我要求省財政廳、教育廳、建設廳做一個方案，２０１１年用一年時間把全省所有學校的公廁問題解決好。

    公廁建設：要擯棄豪華追求實用

    記者：海口、三亞等城市過去都提出要建設幾十座、上百座星級公廁，以提升城市品位，但現實中一些“豪華”的星級公廁又難以支撐下去，你怎樣看待這個問題？

    衛留成：公共廁所的規劃建設要因地制宜，方便群眾，標準適當，能夠滿足基本的功能要求，乾乾淨淨，有洗手的地方，能通風等。不要攀比豪華寬敞，儘量節約投資，方便管理。當然重要景區、景點的公共廁所標準可以適當高一點。

    記者：有人説，公共廁所建設容易，日常管理難，你認為應該怎樣解決管理問題？

    衛留成：我建議，公共廁所的日常管理責任要落實到市縣衛生局、區衛生局。公共廁所一定要有專人管，一方面可以增加公益性就業崗位，另一方面只有這樣才能把廁所長期地管好，五星級的酒店為什麼衛生管得好？它是一個服務員管幾個房間，每天打掃清理，領班就專門檢查。現在我們衛生局、園林局的同志在所管轄的範圍內很少去看，缺乏管理的長效機制和嚴格的制度。有些同志即使去看了也不當回事。所以，要落實專人負責，要出臺一些政策，比如對廁所管理人員的收入要有保證，有些地方可以收點費用，多數地方盡可能不收費。

    記者：有人測算，海南要管理好新建改造的１３００多座公廁，每年的維護費用就要１億多元，這對於財政實力並不雄厚的市縣來説，會不會成為負擔，今後這項工作會不會“虎頭蛇尾”？

    衛留成：第一，維護和管理是要花錢的；第二，可能沒有那麼多；第三：盡可能節省，辦事既不要給財政造成大負擔，又不能虎頭蛇尾。

    “一把手”抓公廁，帶來民生“新氣象”

    記者：你帶頭抓公廁建設，海南許多市縣都把公廁建設列為“一把手”工程，一年過去了，你對這項工作滿意嗎？

    衛留成：可以説成效顯著，海南正在申辦世界廁所峰會。

    記者：你説過，希望通過抓公共廁所建設，切實轉變幹部的工作作風。你這個目的達到沒有？

    衛留成：我親自抓公廁的主要目的一是改善旅遊環境，提高文明水平；二是通過抓廁所這樣的小事帶動幹部作風建設。幹工作，不能好高騖遠，一定要扎紮實實，大事要把握住，但真正能把廁所建設和管理抓好了也不容易，也體現幹部的務實作風。總體上説，抓與不抓，真抓和虛抓還是很不一樣的。