新華社呼和浩特12月25日電(記者吳國清、劉軍)在部署新一年經濟工作時,內蒙古自治區黨委書記胡春華提出,要力求在新的一年裏把改善民生落實到“真金白銀”上,落實到人民群眾生活水平提高上。
新世紀以來,內蒙古連續多年保持經濟高速增長,經濟總量在全國各省份排名中快速前移,預計今年全區GDP可突破1萬億元。與此同時,居民收入增長不能與經濟發展同步、勞動報酬增長不能與勞動生産率提高同步的問題日益顯現。“十一五”前4年,內蒙古城鄉居民收入增長分別低於經濟增長6.5%和8.3%。預測數據表明,今年上述差距仍保持在4%和5%。
在12月25日閉幕的內蒙古自治區經濟工作會議上,內蒙古自治區黨委、政府分析認為,實現居民收入與經濟增長、勞動報酬與勞動生産率提高的“兩個同步”,是“十二五”時期內蒙古發展所面臨的最艱巨任務。自治區主席巴特爾説,13%的經濟增長目標既是積極的,也是留有餘地的。同時,確定城鄉居民收入增長12%的目標,尤其農牧民收入增長目標是近10年來最高的,是明年工作中難度最大的一項任務。這既是一個民生指標,也是對各級幹部的要求,就是要把各方面的工作重心都引導到富民工程上來。
提出“富民與強區並重”戰略一年來,內蒙古先後出臺了六項惠牧補貼政策、提高六項低收入群體保障標準、提高最低工資標準、增加行政事業單位職工工資補貼、實施價格臨時補貼政策等措施,各級財政安排資金512億元,用於辦好“十件實事”和實施“十項民生工程”,惠及群眾1500多萬人。此後,又陸續新增近600億元民生投入,用於保障性住房建設、校安工程建設等。目前,“富民強區”戰略已被寫入正在制定的“十二五”規劃中。
為實現上述目標,內蒙古把促進勞動密集型産業與中小企業、民營經濟發展與就業工作結合起來,共同推進。自治區黨委書記胡春華説,是否充分就業是衡量一個地方經濟社會發展非常重要的指標,在産業發展上既要抓頂天立地的大項目,還要抓鋪天蓋地的小項目,尤其要抓好那些吸納當地就業能力強、直接改善民生的項目。為此,內蒙古在繼續實施小型微利企業所得稅優惠政策的同時,研究出臺了針對個體工商戶的稅費優惠政策,通過讓利於民促進增收,並把2011年確定為“促進中小企業政策落實年”,集中力量抓落實。
與此同時,內蒙古將進一步加大教育、文化、衛生、體育、社會保障等領域的投資,彌補社會事業方面的歷史欠賬,積極推進基本公共服務均等化。自治區黨委和政府決定,從2011年開始全部免除蒙(朝)語授課的高中學生、中等職業教育學生以及普通高中家庭經濟困難學生的學費和書本費,用3年時間全面實現高中階段免費普及教育,將惠及86萬名高中學生。