12月28日，寧夏回族自治區主席王正偉接受新華社記者採訪。當日，寧夏回族自治區主席王正偉在接受新華社記者採訪時説，面對黨中央、國務院的新要求，面對各地競相發展的新態勢，面對全區600多萬回漢各族人民過上美好生活的新期待，寧夏將在“十二五”期間深入實施西部大開發戰略，保障改善民生，維護社會穩定，打造民族團結和諧的模範區，使寧夏快步走上一條有特色的興區富民道路。新華社記者 劉泉龍 攝    

    新華社銀川１２月２９日電（記者杜曉明、馬俊）寧夏回族自治區主席王正偉２８日在接受新華社記者採訪時説，面對黨中央、國務院的新要求，面對各地競相發展的新態勢，面對全區６００多萬回漢各族人民過上美好生活的新期待，寧夏將在“十二五”期間深入實施西部大開發戰略，保障改善民生，維護社會穩定，打造民族團結和諧的模範區，使寧夏快步走上一條有特色的興區富民道路。

    “十一五”期間是寧夏經濟社會持續快速發展的黃金期，這５年是寧夏發展最快的５年，是城鄉面貌變化最大的５年，也是人民群眾得到實惠最多的５年。

    王正偉説，近年來寧夏的自我發展能力得到了明顯提升，尤其是今年力保應對金融危機成果，克服節能減排壓力，預計全年實現地區生産總值１５８０億元，增長１３％以上，是１５年以來增長最快的一年。隨之而來的是城鄉面貌發生巨變，寧夏建成了一批重要的能源、交通、水利和城市公共基礎設施，以銀川市為中心、地級市為主幹、縣城和中心鎮為基礎的富有寧夏特色的城鎮體系基本形成，全區城市化率達到４８％。不僅如此，人民生活水平也得到大幅改善，城鎮居民人均可支配收入由２００５年的全國第２８位提高到第２０位，農民人均純收入位居西北第一，生態移民、勞務移民、教育移民步伐加快，５年消除絕對貧困人口１５萬人。

    雖然寧夏是小省區，但是能源尤其是煤炭相對富集，僅寧東地區探明煤炭儲量就達到２７３億噸，遠景預測資源量達到１３９４億噸，具備開發建設大型現代化火電基地和煤化工基地的條件，也是寧夏發展煤化工支柱産業的重中之重。因此，寧夏按照主體功能區區劃，把寧東能源化工基地確定為“一號工程”，努力將其建設成為國家大型煤炭基地、煤化工基地、“西電東送”火電基地和循環經濟示範區。到今年年底，寧東能源化工基地已累計完成投資超過１０００億元，煤炭、電力、化工、新材料等産業初具規模，基本完成了啟動期建設任務。

    王正偉説，寧夏靠挖煤、賣煤發展經濟的歷史正在終結，現在走的是一條資源高效利用和低消耗、低排放的循環經濟之路。我們要把寧東打造成國內領先、世界一流的能源基地和現代産業聚集區。因此，煤炭、電力、煤化工項目建設全部採用最先進的技術、設備、工藝，確保寧東基地建設的高標準、高質量，依靠寧東再造一個寧夏工業經濟總量。

    “天下黃河富寧夏”，母親河黃河流經寧夏３９７公里，穿越１０個城市，養育了寧夏６００多萬回漢兒女。如今，“天下黃河富寧夏”有了新內涵：寧夏正在建設沿黃城市帶，打造黃河金岸，給經濟跨越式發展插上騰飛的翅膀。“十二五”期間，沿黃城市帶更承擔著帶動産業聚集、人口集中、城鄉統籌、山川協調的重任。寧夏沿黃１０個城市以全區５７％的人口、４３％的土地，聚集了８０％以上的産業，創造了９０％以上的地區生産總值和財政收入，具備建設區域性城市群的基本要素和條件。今年６月，國務院《關於深入實施西部大開發戰略的若干意見》明確提出要培育寧夏沿黃經濟區，推動沿黃城市帶建設，形成省域經濟增長點。寧夏的構想是以建設國家級重點經濟區為目標，把寧夏作為一個以黃河金岸為核心區的大城市來規劃和經營，把黃河作為一條景觀河來保護和管理，南部山區和中部乾旱帶的移民可以沿著黃河居住，在黃河兩岸集中，從而實現以城帶鄉、城鄉統籌和經濟大發展。

    到過寧夏的人都知道，這個地方三面環沙，極度缺水，就是在這樣一個脆弱的生態環境當中，寧夏人５０年來堅持不懈防沙治沙，通過大力實施退耕還林、退牧還草、禁牧封育、防沙治沙、濕地保護等重大生態建設工程，成為我國第一個“人進沙退”的省區，也築起了祖國西部的一道重要的生態屏障。王正偉説，寧夏受土地沙化威脅最為嚴重，而且正處在工業化和城鎮化“雙加速”階段，必須在保護環境中有序開發、在有序開發中保護環境，堅持抓生態就是抓生命，寧可暫時犧牲一點ＧＤＰ，也不破壞環境，絕不走先污染、後治理的老路。

    寧夏北部引黃灌區素有“塞上江南”的美譽，是全國十大新天府之一，但是中部乾旱帶和南部山區“十年九旱”，一方水土養不了一方人的矛盾突出，必須把貧困人口從中南部地區轉移出來，實現異地安家、創業和致富。王正偉説，生態移民是從根本上扶貧的可行之路，是“拔窮根”的治本之舉，未來５年是寧夏生態移民的攻堅時期，按照“人隨水走、水隨人流”的思路，３５萬人將從生態失衡、乾旱缺水的地區搬遷到有水、靠路、近城的地方，讓移民富起來、村莊美起來、生態好起來。

    ２００７年以來，寧夏各級政府把改善民生作為最大的政績，以每年辦３０件實事的民生計劃為總抓手，將新增財力７０％以上用於民生計劃。去年，寧夏又將民生計劃列入人代會議程，提交人大代表審議，及時把改善民生的意願上升為共同意志，使民生計劃不僅成為“民心工程”，而且成為“法治工程”。在３年多的時間裏，寧夏實施了人飲解困、教育均衡、衛生惠民、城鄉安居等一系列民生計劃，社會反響很好，群眾滿意度很高。以今年的“一個雞蛋工程”為例，寧夏為中南部貧困山區義務教育階段３９萬名農村學生每人每天補助一個熟雞蛋，就很好地增強了貧困中小學生的體質。雖説只是一個小小的雞蛋，但對很多貧困家庭來説卻是一個大工程，關係到南部山區每個孩子、每個家庭。

    從目前看，寧夏仍處在社會主義初級階段的較低層次，仍處於一個攻堅克難、爬坡追趕的發展階段，經濟欠發達仍是寧夏最大的區情。王正偉説，面對寧夏發展的現狀，我們“坐不住”“等不起”“慢不得”，必須積極主動搶抓發展新機遇，以轉變經濟發展方式為主線，著力推進以項目為載體的基礎設施建設，著力推進以構建現代農業産業體系為主要任務的農業現代化，著力推進以寧東能源化工基地建設為重點的新型工業化，著力推進以生態治理和節能減排為抓手的生態環境建設，以沿黃城市帶為支撐的特色城市化，著力推進以生態移民攻堅為重點的扶貧開發進程，逐步縮小與發達地區的差距。