新華社石家莊1月2日電(記者齊雷傑)河北利用全省中小學佈局調整後閒置的校舍和小學富餘教師,堅持政府主導舉辦農村規範化幼兒園,構建起“政府和集體辦園為主、師資公辦教師為主、政府和集體投入為主”的“三為主”幼兒教育發展模式,較好地實現了適齡幼兒特別是農村幼兒有園上、上好園的目標,學前教育增長量連續數年居全國前列。
普及學前3年教育的重點、難點都在農村。河北7000多萬總人口中,3歲至6歲幼兒近230萬。校舍和師資成為普及農村學前3年教育的難題。自2001年以來,河北學齡人口大幅下降,到2005年全省小學在校生已由2000年的813萬銳減至509萬,小學減少了15000多所。面對農村幼兒園園舍、師資短缺和大量農村小學校舍閒置、教師超編的尷尬局面,河北巧用“加減法”,將富餘小學校舍改建成幼兒園,把適合幼教工作的超編小學教師培訓為幼兒教師,建設農村規範化幼兒園。
為了加快推進幼教發展,河北2004年啟動了“基本普及學前3年教育縣(市、區)”評估驗收,省教育廳與各設區市教育局簽訂了“普三”目標管理責任書,以縣域為單位區域性推進學前三年教育普及化進程。2005年,“普三”指標納入省政府對縣級政府教育工作督導評估體系之中。河北以公辦小學附屬幼兒園為農村幼兒教育基本辦學形式,逐步在全省構建起政府集體投入為主、社會力量辦園為補充、公辦與民辦相結合的幼兒教育辦學體制。農村公辦幼兒教師統一列入農村小學教師編制核定範圍,農村幼兒園一般月收費每人10元至30元。至2007年,全省由閒置校舍改建的農村規範化幼兒園已佔到了全省幼兒園總數的80%,其中基本為公辦性質。
從2001年至2009年,河北幼兒園由1307所增加到6434所,園均規模由56.86人提高到235.15人,均高於全國同期平均增長率。學前教育總規模由74.32萬人增加到151.29萬人,增長超100%,大幅高出全國平均增幅,增長量連續幾年居全國第一。學前3年受教育率由34.38%提高到65.78%,高出全國14.82個百分點。