新華社鄭州１月１２日電(記者 梁鵬)河南作為全國唯一人口過億的省份，過去五年來經濟社會發展連上臺階，但同時，總量靠前、人均落後的客觀現實依然存在。河南省省長郭庚茂在接受記者採訪時表示，“十一五”期間，河南經濟社會發展跨上了“五個新臺階”；“十二五”時期，河南既面臨著重大機遇也面臨著多方挑戰，這五年河南要為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。
郭庚茂説，持續探索並初步走出了一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展的路子，成為全國重要的經濟大省、新興工業大省和有影響的文化大省，進入了蓄勢崛起的新階段。這五年來河南經濟社會保持了又好又快發展，是群眾獲得實惠最多的五年、科學發展邁出堅實步伐的五年，也是城鄉面貌變化最大的五年。
用“五個跨上新臺階”，可以基本概括“十一五”期間河南經濟社會取得的成就。一是綜合經濟實力跨上新臺階。全省生産總值連年保持兩位數增長，經濟總量由１萬億元到突破２萬億元，人均生産總值由不足１４００美元到突破３０００美元。財政總收入由不足１０００億元到突破２０００億元。工業經濟總量居全國第五位，中西部第一位，全部工業增加值由不足５０００億元到突破１萬億元。
二是糧食生産能力跨上新臺階。改造中低産田４５００萬畝，有效灌溉面積達到７６５０萬畝，糧食播種面積穩定在１．４５億畝以上，糧食總産量連續五年穩定在５００億公斤以上，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。
三是城鎮化發展跨上新臺階。城市建成區面積由１５７２平方公里增加到２０００平方公里以上，城鎮化率預計達到３９．５％，比“十五”末提高９個百分點，是歷史上城鎮化進程最快的時期。
四是基礎設施建設跨上新臺階。全社會固定資産投資累計完成５．４萬億元，是“十五”時期的四倍多。煤炭生産能力由１億噸達到２億噸左右，發電裝機總規模由２８８０萬千瓦到突破５０００萬千瓦，五年新增高速公路通車里程２３３８公里。
五是人民群眾生活水平跨上新臺階。五年來，河南省委省政府每年實施“十項民生工程”，近三年來每年保持百億元的增量，累計投入超過２０００億元。城鎮居民人均可支配收入年均實際增長１０％，比“十五”期間的平均增速加快了０．５個百分點，增速超過中部地區平均水平；農民人均純收入年均實際增長９．６％，比“十五”期間的平均增速加快了４．６個百分點。
郭庚茂説，我們也清醒地認識到，河南省人口多、底子薄、基礎弱、發展不平衡的基本省情沒有變，人均發展水平和人均公共服務水平低的狀況沒有變。特別是發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出。
比如在改善民生問題上，依然難度巨大。河南每年勞務輸出規模已經超過２０００萬，但農民工大軍始終面臨著就業不穩定，易受經濟波動衝擊的問題；在提高公共服務水平上，河南全省全日制在校生不算成人和幼兒園有２７９３萬人，給每個孩子增加１０００元的支出就是２７０億元。人均公共財政支出的水平全國倒數第一的現實，短時間內難以改變。
“窮省辦大教育困難，但人口大省不抓教育沒出路！２０１１年我們新增財力的一大部分要投入教育，尤其是職業教育。”郭庚茂説。
郭庚茂介紹説，“十二五”時期河南既面臨著産業轉移、擴大內需、後發優勢等重大機遇，也面臨著結構性矛盾突出、區域競爭壓力加大、改善民生任務繁重等多方面的挑戰。前不久，河南省召開了省委八屆十一次全會，審議通過了《中共河南省委關於制定全省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃建議》和《中原經濟區建設綱要（試行）》，未來五年，河南省將以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以建設中原經濟區、加快中原崛起和河南振興為總體戰略，以富民強省為中心目標任務，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。
郭庚茂説：“２０２０年實現全面小康是國家戰略，如果前五年搞不好會很被動，搞好了就奠定了有決定意義的基礎。河南搞不好，１億人口的大省要拖全國的後腿。儘管面臨很多困難，但我們還是充滿信心！”
他説，未來五年的具體目標我們用“五個明顯”來概括，即經濟發展水平明顯提升，經濟結構明顯優化，城鄉居民收入明顯增加，社會建設明顯加強，改革開放明顯推進。與橫向比較，我們還明確提出了“兩高一低”目標，即主要經濟指標年均增速高於全國平均水平、力爭高於中部地區平均水平，人口自然增長率繼續低於全國平均水平。
２０１０年，建設中原經濟區的提出，引起了全國上下廣泛關注。郭庚茂説，中原經濟區建設的主線是探索走出一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展路子，在具體實施上分兩步走：第一步：五年彰顯優勢，力爭到２０１５年，主要人均經濟指標超過中部地區平均水平，與全國平均水平差距大幅縮小，城鎮化發展達到中部平均水平，成為支撐中部崛起的核心區域。第二步：十年實現崛起。力爭到２０２０年，主要人均經濟指標超過全國平均水平，城鎮化發展達到全國平均水平，成為全國經濟發展的重要增長板塊。
