新華社杭州1月20日電(記者 方益波、張展鵬)從過去房屋不能上市交易,到每戶擁有多套城鎮房産,在寸土寸金的長三角很多農民因此一夜暴富。但是圍繞“房産”發生的城市化,卻由於生産方式落後於生活方式,失地農民出現了精神空虛等新問題。如何在城鄉一體化大潮中為新市民構建全新的精神生活和社區文化,長三角各地政府想了不少新招。
在浙江、江蘇等省的一些地區,按人均50平方米(獨生子女算雙份)的面積標準安置失地農民。每戶失地農民自己住一套,一般還有一兩套用於出租。農民們當起了房東,房租獲益豐厚,財産性收入迅速增加。
生活和生産方式改變了,但是這些人的城市化並沒有完全跟上。一些農民在新房裏養起了雞鴨;一些房東不愁吃穿,也無就業壓力,開始過起“提籠遛鳥”的生活;還有的人每天聚眾打牌甚至賭博;一些農民的小孩開始不好好讀書。
為了讓人的發展也能跟上城市化的腳步,各地想出了很多招數。杭州市江幹區出臺《關於加強徵地和撤村建居農轉非人員就業工作若干政策意見》規定,凡參加非正規組織居家就業的婦女,並參加社會保險1年以上,經區勞動保障部門、區婦聯認定的,按就業人數給予組織者每年1萬元至5萬元獎勵,給予居家就業的婦女工資額20%的獎勵。同時,凡在全日制普通高等院校就讀並取得大專、本科及以上學歷證書的,分別給予1000元、1200元、1500元獎勵。
寧波等地採取給農民提供技能培訓,開設“新市民”教育課程等措施,幫助農民適應新生活;還有一些地方嘗試打“文化”牌來調適、充實新市民的精神世界,培養積極向上、健康進取的新市民精神。
“現在站在舞臺上,我能表演節目,這是以前想都不敢想的事!”原住農村的林賽芬如今已是寧波怡峰社區的文藝骨幹。“文化活動天天有,廣場演出周周新,我們的日子越過越精彩。”她説。
她所在的寧波北侖區從2006年起每年投入1000多萬元,實施“農村文化陽光工程”,196個村的村民全部被納入“15分鐘文化活動圈”。目前,該區已有250多支由5000多名群眾組成的業餘文藝團隊。