新華社上海１月２８日電（記者 仇逸）上海首個區域醫療聯合體２８日在盧灣區簽約組建，由上海規模最大的醫院上海瑞金醫院領銜區域內多家一、二級醫療機構聯合組成。

    此舉標誌著上海公立醫院改革在創新城市醫療服務體制、機制，縱向整合醫療資源、更好方便群眾就醫上有了歷史性突破。上海將在選擇部分區縣開展試點的基礎上積累經驗，在全市進一步推廣建立多個區域醫療聯合體。

    上海在盧灣區建立的首個區域醫療聯合體共有７家醫療機構組成。其中既有三級醫院，也有街道社區衛生服務中心。

    區域醫療聯合體是由一所三級醫院聯合若干二級醫院、社區衛生服務中心，組成以聯合體章程為共同規範的非獨立法人組織。聯合體內部是一種緊密型的聯合關係，實行理事會領導下的總監負責制，探索構建統一、節約、高效的內部運行機制。聯合體內各醫療機構的院長由總監會同相關部門共同提名，經理事會同意後按程序任命。醫務人員在聯合體內柔性流動，財務統一管理，探索組建統一的後勤服務平臺和醫療設備、藥品、耗材等醫用物資的統一採購平臺。聯合體內部以信息化為基礎，開展檢查檢驗結果共享互認、預約診療、雙向轉診等，將建立區域檢驗檢查中心和影像診斷中心等輔助診斷中心。

    上海市衛生局局長徐建光介紹説：區域醫療聯合體內各醫療機構明確分工，二、三級醫院的專科醫生和社區衛生服務中心的全科醫生聯合對相關疾病及其並發癥進行診療，為患者提供全程連續的醫療衛生服務。

    建立聯合體後，社區居民可以簽約在聯合體內就醫，也依然可以持醫保卡在上海市各醫院就醫，但在聯合體內簽約就醫可以享受諸多好處：如簽約居民可享受聯合體建立的包含一、二、三級醫院診療信息的健康檔案；凡是簽約居民可享受相對優先的門診、住院轉診通道，可在社區預約到專家門診、在社區衛生服務中心預約大型檢驗檢查等。

    上海市副市長沈曉明表示：上海建立區域醫療聯合體不是醫療機構簡單的疊加，而是為了加強不同級別醫療機構之間的分工合作、促進整合協同，減少醫療資源的浪費、提高效率、鞏固和提高預防工作，進而為群眾提供方便價廉有效的醫療服務。

    沈曉明介紹説，聯合體實行理事會領導下的總監負責制，是醫療機構法人治理結構的重要突破，聯合體試點將著重試驗管理和運行模式、醫保總額預付方式和居民的就醫模式，聯合體要吸引居民簽約，要使老百姓在簽約中得到實實在在的實惠。