新華社北京2月25日電(記者 姚潤豐)水利部副部長矯勇25日介紹,按照2月22日國務院常務會議的部署,全面加快小型水庫除險加固步伐,未來五年,我國將對5400座小(1)型、4.1萬座小(2)型水庫進行除險加固,到“十二五”末全面完成小型病險水庫除險加固任務。
矯勇在此間由水利部、國家發展改革委、財政部聯合召開的新聞通氣會上説,我國現有水庫8.7萬餘座,絕大多數興建於上世紀50至70年代,水庫建設先天不足,經過長期運行,病險問題十分突出。隨著全球氣候變化的加劇,極端天氣頻繁發生,局部暴雨洪水災害嚴重,小型病險水庫成為當前防洪工程體系的突出薄弱環節。2010年汛期,全國有7座小(2)型水庫潰壩失事,再次敲響了防洪安全的警鐘。
矯勇介紹,經國務院同意,水利部、財政部已經編制完成小(1)型水庫除險加固規劃,並於2010年7月啟動實施。規劃項目5400座,每座平均投資約450萬元,總投資244億元,其中中央財政安排專項資金補助168億元,計劃于2012年完成規劃任務。目前,財政部和水利部已與各省(區、市)簽訂了水庫除險加固責任書,下達了中央財政專項資金133億元。
在小(2)型病險水庫除險加固工作方面,目前水利部、財政部已共同組織地方編制小(2)型病險水庫除險加固規劃,將壩高10米、庫容20萬方及以上的1.59萬座小(2)型水庫納入《全國重點小(2)型病險水庫除險加固規劃》,計劃于2013年完成,每座平均投資約240萬元,總投資381.38億元,全部由中央財政安排專項資金,今年財政部已先期落實中央財政專項資金115億元;其餘2.5萬座一般小(2)型病險水庫除險加固納入各省(區、市)規劃。所需資金由地方安排,與中央負責的重點小(2)型規劃同步啟動,2015年底前全面完成。
繼續鞏固大中型病險水庫除險加固成果。對於近年來新出現的大中型病險水庫,加快推進除險加固工作。目前正嚴格按照有關規定抓緊復核確認,加快前期工作,儘快開工建設,力爭2013年底前完成。
矯勇表示,針對小型病險水庫除險加固的特點,水利部將進一步完善工作機制,層層簽訂責任狀,加強指導幫扶,創新建管模式,狠抓資金使用管理,強化監督檢查,確保工程質量、進度和安全。堅持建管並重,繼續深化水管體制改革,明確責任主體,落實管護人員和經費,確保工程良性運行。
保障1.44億人生命財産安全
我國7356座重點病險水庫完成除險加固
新華社北京2月25日電(記者 姚潤豐)水利部副部長矯勇25日介紹,從2008年至2010年,我國累計投資644.8億元,用3年時間完成了7356座大中型和重要小型病險水庫除險加固,如期兌現了黨中央、國務院對全國人民作出的莊嚴承諾,被廣大基層群眾譽為德政工程、民心工程。
矯勇在此間由水利部、國家發展改革委、財政部聯合召開的新聞通氣會上説,我國水庫數量多,病險率高,多年來一直是影響防洪安全的心腹之患。黨中央、國務院高度重視病險水庫除險加固工作,2006年12月召開的中央經濟工作會議和中央農村工作會議,對病險水庫除險加固作出了部署,提出全面完成大中型和重要小型病險水庫除險加固任務。2008年1月,國務院召開全國病險水庫除險加固工作電視電話會議,明確用3年時間全面完成《全國病險水庫除險加固專項規劃》確定的病險水庫除險加固任務。
據了解,《專項規劃》共納入病險水庫6240座,包括86座大型水庫、1096座中型水庫和5058座重點小型水庫,累計下達投資計劃657.2億元。截至2010年12月31日,累計完成投資624.8億元。經國務院同意,從2009年7月開始,又安排了中央財政專項資金20億元,全面完成了《東部地區重點小型病險水庫除險加固規劃》中1116座重點小型水庫的除險加固。
除險加固後的水庫充分發揮了消除隱患保安全,提高能力減災害,強化基礎促發展的綜合效益,取得了顯著成效。矯勇介紹,2010年汛期,全國多個地區發生歷史罕見的暴雨洪水,除險加固後的水庫經受住了大洪水的考驗,近年來,沒有一座大中型水庫垮壩。在提高防洪減災能力方面,恢復防洪庫容約35億立方米,顯著提高了水庫防洪標準,基本解除了637座縣級以上城市、1.61億畝農田以及大量國家重要基礎設施的潰壩洪水威脅,有效保障了水庫下游1.44億人的生命財産安全。
7356座病險水庫除險加固後,累計恢復興利庫容約98億立方米,增強了水資源調控和抗禦乾旱災害能力,保障了城鄉供水安全,提高了灌溉用水保證率,改善了區域水環境。在近兩年我國部分地區發生的嚴重乾旱中,已完成除險加固的水庫發揮了重要的供水抗旱作用。