新華社西寧２月２８日電（記者 顧玲）地處青藏高原腹地的青海省近年來秉持“小財政、大民生”執政理念，克服城鄉之間、區域之間衛生事業發展不平衡的困難，基本建立起了覆蓋城鄉的全民基本醫保體系。

    青海省經濟相對落後，全省衛生資源總量不足，結構性矛盾突出，城鄉之間、區域之間衛生事業發展不平衡，衛生各領域發展不協調。

    青海省副省長馬順清在正在西寧召開的全省衛生工作會議上説，經過多年努力，青海全省目前已建立城鎮職工和居民醫療保險、新型農村合作醫療制度，從制度層面已覆蓋全省城鄉居民。

    據了解，２０１０年，青海全省新型農村合作醫療參合人口３４１萬，城鎮職工和居民醫療保險覆蓋人口１３９．８３萬，全省城鄉三項基本醫療保障制度覆蓋率達到８６．７％。

    馬順清説，青海省將國有破産企業退休人員４．５８萬人、靈活就業人員６萬人、農民工２．３７萬人、省屬大中專學生全部納入城鎮居民醫療保險，統籌基金最高支付限額分別達到在職職工年平均工資和城鎮居民年人均可支配收入的６倍以上。

    新型農村合作醫療參合率達９６．３％，參合人口達３４１萬，人均籌資標準提高到１５４．３元，住院費用報銷比例達到６０％，受益面達８０％，最高支付限額達到全省農牧民年人均純收入的６倍以上。

    在此基礎上，青海省還不斷完善醫保制度，提高保障水平，海南藏族自治州開展了新型農村合作醫療州級統籌試點和付費“一卡通”，海西蒙古族藏族自治州推進城鄉基本醫保一體化，人均籌資水平達到２００元，從省到村五級醫療機構實現付費即進結算。