新華社北京3月2日電(記者 李寒芳)記者2日獲悉,台灣民主自治同盟中央擬在兩會上建議,兩岸海協會和海基會通過積極溝通、協調,建立並健全兩岸經濟合作框架協議(ECFA)運作層面的功能性組織機構,研究、設立互相派駐的常設性、功能性辦事機構。
作為ECFA後續協商的關鍵一步,兩岸經濟合作委員會2月22日在台灣桃園舉行了首次例會。這份提案表示,設立ECFA大陸駐台灣工作小組(或辦事處)、ECFA台灣駐大陸工作小組(或辦事處),便於兩岸雙方在經合會每半年度工作例會的閉會期間,保持實務操作層面常態化的溝通、協商、解決爭端、業務推進等。兩岸互相派駐的工作小組(或辦事處)可分別受海協會、海基會授權,在經合會的監督下,行使各自的實務協調、管理、推進職能。
提案表示,儘快組建兩岸經合會下屬的功能性工作小組,以具體推動兩岸在産業方面的合作。例如:早期收穫清單工作小組、貨品貿易工作小組、服務業貿易工作小組、爭端解決機制工作小組、投資工作小組等。大陸方面由推進實施ECFA的主要政府職能部門或組織的專家參與各相應工作小組,並與台灣方面的相應參與人員密切溝通、共同合作,推進協議的各項實務性操作。
提案還包括,借鑒台灣的運作方式,儘早設立大陸地區的“ECFA事務服務中心”。2010年12月29日,台灣經濟主管部門整合農業、衛生、金融、稅務等部門,成立了“ECFA服務中心”,受理台灣業者就ECFA各類事務的諮詢服務,包括貨品進出口通關程序、出口貨品原産地證明書發證作業、臨時原産地規則解釋等。
提案建議,根據ECFA的推進實施及業務需求,逐步在相關業務需求量大的省份建立服務中心,為大陸各地涉及ECFA事務的廣大企業、機構、專業人員等提供各類事務性諮詢服務。