新華社西寧３月４日電（記者馬勇）對於青海省海東地區平安縣平安鎮上灘村村民祁新賢兄弟倆來説，兩家８口人能住上２２０平方米的新房是２０１０年最喜興的事。祁新賢兄弟兩家的新居夢變為現實，正是得益於青海省在財政工作不斷探索創新和加強社會管理，通過獎勵性住房建設，切實幫助農牧民解決“安居”問題。

    記者從青海省住房和城鄉建設廳了解到，２０１０年４月正式實施的青海省農村獎勵性住房建設，原則上以具備建房能力的農戶自建為主，主要方式為新建和改建（原址翻建）。同時，鼓勵有條件的農民購買商品住房或到中、小城鎮建設符合城鎮規劃的自用房。在城市規劃區、工業園區內土地整合或集中連片開發、整村異地搬遷的村莊，還可享受獎勵性住房建設政策，集中建設農民住宅小區。

    農村獎勵性住房建設資金以農民自籌為主，政府獎勵為輔，並通過銀行信貸等渠道籌集。青海省級財政按照每戶平均４０００元的標準直補建房農牧戶，另外按每戶平均１０００元的標準，由青海省級財政拿出５０００萬元，集中建立全省農村獎勵性住房建設融資信用平臺，用於農牧民建房小額貸款的信用擔保及貼息，引導銀行信貸資金投向農牧戶建房。

    ３７歲的祁新賢告訴記者，他們兄弟兩家共有８口人，這次建的新房兩層共約２２０平方米，花了２４萬元。祁新賢兄弟兩家原來住在自然條件極為惡劣的平安縣三合鎮窯洞村，至今已經在平安縣城打工快十年了。打工期間，兩家人一直租房住，兩家人最大的心願就是能在縣城裏有自家的房子。作為獎勵性住房試點戶，祁新賢兄弟兩家共享受到了８０００元的補助，這筆錢可以幫他們把房子內墻粉刷了還有富餘。

    平安縣城鄉建設和環境保護局局長莫曉珍告訴記者，包括平安縣在內的整個海東地區是青海農業人口和貧困人口的聚集地。以前，海東農民建房全部是土木結構，每十年就得翻新一次，否則不是開裂、漏雨，就是蟲蛀。２０１０年，在獎勵性住房政策的鼓勵下，加之玉樹地震的警示，現在平安縣農民群眾新建翻建住房的積極性很高，而且特別注重質量。獎勵性住房建設統一規劃、統一建設，對於強調村容整潔的新農村建設會産生明顯促動。

    記者從海東地區行政公署了解到，今年青海省政府分配給海東地區的農牧民獎勵性住房建設實施對象為１．７萬戶。然而，這一政策鼓舞，年內海東地區農牧民建房戶數將達３萬戶。經測算，政府對已列入獎勵性住房建設的１．７萬戶投入的８５００萬元，將至少帶動農民建房資金１０億元以上。